■ 深圳特區報記者 戴曉蓉 通訊員 陳 驍

　　解決群眾“看病難”“看病貴”是當前深圳醫改的重要內容，也是我市民生建設的一項重要指標。日前，市委主要領導在調研全市社康中心工作時要求，要不斷增強社康服務中心吸引力，推動專家走訪基層，引導更多群眾到基層就醫。近日，市政府主要領導在廣州中醫藥大學深圳醫院雨田社康中心進行實地調研時也指出，要進一步提高社康中心的診療水準，推進與綜合醫院的高效互動、資源共用。

　　為了加快落實市委市政府關於加快基層衛生醫療建設的精神，全面提升基層社康中心的服務品質，7月28日，廣州中醫藥大學深圳醫院院長張天奉與北京大學深圳醫院院長肖德明在雨田社康中心簽訂名醫下社康合作協議，正式啟動“醫學名家下社區”服務。據了解，通過該合作，福田區將開啟“點對點”專家下社區模式，實現優質醫療資源下沉，夯實基層醫療機構服務基礎，提升社康中心服務能力，改善服務品質，提升服務水準，引導廣大社區居民充分、合理利用優質衛生資源，積極破解“看病難、看病貴”的痼疾。

　　1

　　創新服務模式

　　助推社康發展

　　在深圳，歷來存在大醫院和社康中心“冷熱不均”的現象。尤其是在大醫院密度最高的福田區，一邊是三級綜合性醫院人滿為患、不堪重負，另一邊基層社康中心卻少人問津，資源閒置。究其根源，主要是市民普遍認為社康就診環境、診療技術落後於大醫院。

　　為了解決這一問題，福田區創新基層醫療服務模式，提出了打造社康中心“三個一”模式（一個名醫、一個專科、一個特色），促使三級醫院選派優秀專家到社康中心開展診療服務，幫助社康建立自己的優勢專科、診療特色，理順市屬三級醫院與二級醫院及其定點社康中心三者之間的轉診轉介、資訊互聯互通、結果互認共用等工作機制。同時，要求名醫對所在社康中心醫生進行培訓，指導社康醫生開展門診診療，幫助社康中心解決人才不足的問題。

　　坐落在景田北三街6號的廣州中醫藥大學深圳醫院與北京大學深圳醫院一路之隔，便利的地理位置和中西醫互補性強的特點，使兩家醫院的合作由來已久。此次簽約旨在進一步推動福田區社康中心服務能力的快速提升，為患者提供質優價廉的醫療服務，切實減輕群眾看病就醫負擔。“通過‘名醫下社區’服務，我們將進一步夯實基層首診服務基礎，積極構建‘基層首診、雙向轉診、急慢分診、上下聯動’的分級診療機制，緩解大醫院醫療資源過度緊張，加強探索，為全面深化醫藥衛生體制改革、貫徹落實深圳市醫療衛生‘三名工程’積累經驗。”福田區衛計局負責人向記者介紹。

　　福田區區長王強表示：“福田區政府非常重視此次合作，將以此為契機，力爭把以廣州中醫藥大學深圳醫院下屬的雨田社康中心為代表的基層醫療機構建成設施一流、技術一流、服務一流的深圳‘樣板’，讓醫療改革的成果廣惠群眾。”

　　2

　　構建“金字塔”服務體系引導優質醫療資源下沉

　　基層社康中心集治病、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育等功能構建“金字塔”服務體系引導優質醫療資源下沉于一體，是深圳衛生醫療體系中的重要組成單元，是老百姓家門口的“保健站”。近年來，福田區委區政府高度重視社康中心的發展，在做好頂層設計的同時，積極推動各項措施落地，並尤其注重發揮中醫藥在預防保健方面的積極作用，逐步構建出“頂部強、中間優、底部實”的“金字塔”中醫藥服務體系，初步形成了以廣州中醫藥大學深圳醫院為龍頭，6家綜合性醫院中醫科為骨幹，56家社康中心為網底，3家中醫門診部、28家中醫診所及21家中醫館、14家中醫坐堂醫診所為補充的社區中醫藥服務網路，初步建立起15分鐘中醫藥服務可及就醫圈，並於2014年成功創建全國基層中醫藥工作先進單位。以廣州中醫藥大學深圳醫院下屬雨田社康為例，該社康中心開展針刺、刮痧、拔罐、推拿等中醫適宜技術25項，常見疾病在該社康就能得到有效解決，其服務受到居民群眾的歡迎。

　　同時，福田區積極開展“三進工程”（進企業、進社區、進萬家），率先推出“養生直通車”，通過養生保健講座、專家義診、發放科普資料，多途徑、全方位把健康帶給尋常百姓家。此外，福田區還大力推進家庭醫生建設，鼓勵社康中心醫生變被動為主動，積極與所在轄區居民簽約並進行健康干預，有針對性地對居民進行疾病指導、養生康復等工作。截至目前，僅廣州中醫藥大學深圳醫院下屬社康中心就擁有36位家庭醫生，簽約家庭16491戶。

　　3

　　破解基層醫療難題 “大手筆”建設惠及民生

　　市第六次黨代會提出“打造更高品質民生幸福城市”，作為深圳市中心城區，福田區圍繞“打造高品質綜合環境，加快建設一流國際化中心城區”的戰略部署，打造福田區醫療衛生事業發展藍圖，進一步加大醫療衛生事業投入，著力解決群眾看病就醫問題，把深化醫改作為保障和改善民生的重要舉措，將公平可及、群眾受益作為改革出發點和立足點，積極推進醫療衛生體制改革，爭當深化醫政和落實“三名工程”的探路者、實踐者。

　　今年以來，福田區啟動了多項轄區衛生醫療建設的“大手筆”：區政府與廣州中醫藥大學簽訂合作協議，在原福田區中醫院的基礎上合作共建廣州中醫藥大學深圳醫院；與中山大學達成合作意向，擬將福田區人民醫院建成中山大學附屬直屬醫院；與中國人壽合作，建設深圳市名醫診療中心等等。通過加強規劃，加大投入，該區全面提速推動醫療衛生事業的轉型升級，實現民生建設的彎道超車，爭當全市醫療衛生體制改革的排頭兵。