28日，國家發改委召開新聞發佈會，介紹當前宏觀經濟形勢和政策。國家發改委秘書長李樸民介紹，今年上半年，我國經濟運作緩中趨穩，除經濟指標實現穩增長外，民生相關指標也得以改善，民生領域投入繼續增加。

　　●南方日報駐京記者 趙曉娜 實習生 韓麗媛

　　談民生

　　城鄉居民每人平均收入倍差縮小至2.83

　　國家發展改革委秘書長李樸民會上表示，今年以來，我國經濟運作緩中趨穩，穩中向好，穩中有進。經濟運作處在合理區間，結構調整積極推進，活力動力繼續增強，社會大局和諧穩定。

　　李樸民表示，今年以來，國務院先後出臺了一系列政策措施促進宏觀經濟增長，促進宏觀經濟運作實現“穩中向好”，主要表現在增速穩、消費穩、物價穩、就業穩、農業穩和收入穩。

　　李樸民介紹，上半年GDP同比增長7%，與全年預期目標一致，而且兩個季度增速均為7%，沒有出現大的波動。消費方面，上半年社會消費品零售總額141577億元，同比實際增長10.5%。

　　除經濟指標實現“穩”外，民生相關指標也得以改善。數據顯示，今年上半年，全國城鎮新增就業718萬人，完成全年目標的71.8%，6月末31個大城市城鎮調查失業率為5.06%，比一季度末低0.13個百分點。

　　居民收入方面，上半年全國居民每人平均可支配收入10931元，同比名義增長9%，扣除價格因素實際增長7.6%，繼續快於GDP增速，城鄉居民每人平均收入倍差縮小至2.83。

　　李樸民表示，上半年，民生領域投入繼續增加，教育醫療文化等基本公共服務進一步提升。困難群眾、受災群眾基本生活得到較好保障。上半年，保障性安居工程基本建成349萬套，新開工455萬套，分別完成全年目標的72%和61%。

　　談物價

　　豬肉價格上漲非供應不足所致

　　經濟形勢趨穩，在居民消費價格上也有所體現。數據顯示，今年上半年，居民消費價格同比上漲1.3%，漲幅比一季度擴大0.1個百分點，總體呈溫和上漲態勢。不過，作為CPI佔比權重較高的豬肉價格，卻在上半年發生較大浮動。

　　據國家統計局最新公佈數據顯示，6月全國豬肉價格上漲7%，影響CPI上漲約0.2個百分點。而自今年3月16日以來，上海豬肉價格已從11.73元升至17.43元，期間價格從未下跌，漲幅接近50%。

　　“我們注意到最近豬肉價格上漲比較快，國家發改委有關司局和單位也在進行密切跟蹤、分析。”李樸民表示，目前豬肉價格上漲比較快的原因是多方面的，其中一個很重要的原因就是現在豬肉價格的調節，都是由市場形成的。

　　“既然豬肉價格是由市場形成的，那必然是有漲有落。不過，現在豬肉的供應是充足的，經過一段時間的調整，豬肉價格會回歸到一個正常的水準。”李樸民表示，預計下半年CPI走勢基本穩定，處於溫和上漲的區間。

　　談PPP

　　投融資改革助力資金對接項目

　　不容否認，宏觀經濟趨穩增長，離不開投資尤其是重大工程項目的關鍵支撐作用。數據顯示，今年上半年，基礎設施投資增長19.1%，高於整體投資增速7.7個百分點，對整體投資的貢獻率達到了26.7%，比去年同期上升了5個百分點。

　　國家發改委投資司副司長羅國三表示，今年上半年，投資領域中很重要的一個亮點就是基礎設施投資保持較快增速，是三大投資領域中唯一對整體投資貢獻率上升的部分，起到了投資增長穩定器的關鍵作用。

　　不過，基礎設施建設投資需要鉅額資金，在中央及地方各級財政收入增速明顯放緩的當下，有序引導社會資本進入是必由之路。羅國三指出，發改委正在努力建立政銀企社合作的機制，通過搭建平臺、建立機制，使投資和融資的渠道更加通暢，使更多的社會資本參與和開展項目建設。

　　“現在的關鍵在於，如何把金融跟投資更好地銜接對接，這需要更多改革措施，包括投融資體制的改革等，來使項目和資金對接好。”羅國三披露，下半年國家發改委將抓好抓實PPP項目的落地，對PPP項目庫進行動態管理，推動項目簽約落地，並準備安排一定的資金支援PPP項目的前期工作。

　　談亮點

　　終端消費相關行業運作向好

　　國家發改委經濟運作局副局長李雲卿説，今年以來，隨著穩增長政策措施效果的不斷顯現，産業結構轉型升級步伐持續推進，新經濟增長點加快孕育，積極因素不斷增多，除服務業比重不斷提高之外，實體經濟運作還有一些亮點。

　　李雲卿説，具體有5個方面的亮點，首先是工業生産增速連續三個月回升，東部地區的支撐作用增強。其次，高技術産業保持了較快增長，高耗能産業增速明顯回落。第三，工業企業利潤降幅收窄，製造業利潤保持增長。其中，電子行業利潤增長19％，化工行業利潤增長11.3％，醫藥行業利潤增長12.9％。

　　另外，新興産業和消費領域投資保持了快速增長，傳統製造業領域投資持續下降。上半年，電腦通信設備製造業、資訊傳輸和軟體業、交通運輸倉儲郵政業、紡織服裝、文體用品製造業投資增速都在20％以上。六大高耗能行業投資同比增長7.5％，比整個製造業投資增速低2.2個百分點。

　　李雲卿特別指出，上半年新業態快速發展，與終端消費相關的行業運作向好。上半年，全國網上零售額同比增長39.1％。與終端消費相關的輕工、紡織、醫藥行業增加值增速比全部工業增速分別高0.3、0.5和3.6個百分點。