人民網北京7月28日電（郝帥）今日，國家發展改革委就“宏觀經濟形勢與政策”為主題舉行新聞發佈會。國家發改委投資司副司長羅國三表示，從上半年的數據來看，基礎設施投資增長19.1%，高於整體投資增速7.7個百分點，對整體投資的貢獻率達到了26.7%，比去年同期上升了5個百分點。另外，簡政放權工作持續推進，投資項目線上審批監管平臺在6月底已經實現了中央部門的橫向聯通，已經開始試運作。

　　羅國三介紹，上半年的工作主要有幾個方面：

　　一是加快推進重大工程建設，發揮引領帶動作用。發改委對重大工程包做了許多宣傳工作，相信記者朋友們也都很熟悉。繼去年推出七大工程包後，今年發改委又推出了四大工程包，同時及時補充了2016年、2017年的新項目，做到重大項目“開工建設一批、投産達標一批、儲備報批一批”的滾動機制。在重大工程包之外，發改委又商請地方和有關企業，梳理了一批拉動力強的重大項目，也包括東部的一些項目，比如東部鐵路等。我們通過積極協調，加強調度，解決相關問題，加快推進這些重大項目的前期工作。

　　二是管好用好中央投資，充分發揮引導作用。包括四個方面的工作，一個是加快下達計劃，今年的計劃下達比往年速度加快了很多，主要的目的是使中央投資儘快發揮投資效益。第二個是會同財政部用好新增中央投資，我們發改委負責的部分不到半個月時間就下達完畢。第三個是佈置各地清理盤活2014年及以前年度的中央投資存量資金，統籌用於經濟社會發展需要支援的領域。第四個是加強稽察，督促項目儘快開工，及時發揮帶動效益。

　　三是大力創新投融資機制，積極鼓勵社會投資。一個是降低了企業債的發行門檻，允許借新還舊，增強地方的融資能力。第二個是開展與銀行、保險、基金等金融機構的對接合作，建立政銀企社協同配合機制，強化投資項目資金保障。第三個是積極推動PPP模式，我們發改委率先建立了國家部委層面的PPP項目庫，發佈了1043個項目，總投資19700億，同時我們還聯合開發銀行，出臺了《關於推進開放性金融支援政府和社會資本合作有關工作的通知》。另外，我們跟工商聯也建立了合作機制，鼓勵民營資本參與重大項目建設。

　　四是持續推進簡政放權，進一步提高服務水準和審批效率。一是政務服務大廳今年1月1日正式運作後，發改委所有審批事項都進駐了大廳，二是對辦理的時限、執行的效率做出嚴格規定，要求諮詢評估原則上不超過30天，具備條件的項目辦理時限原則上不超過20天。三是取消了一批沒有法律法規依據的前置手續。四是投資項目線上審批監管平臺在6月底已經實現了中央部門的橫向聯通，已經開始試運作，下一步還要在年底前實現各級政府的縱向貫通。