原標題：中國自貿試驗區建設開局良好

　　中國自新設的廣東、天津、福建自貿試驗區掛牌和上海自貿試驗區擴展區域3個月多來，加快政府職能轉變，促進投資貿易便利化，自貿試驗區建設進入實質性階段，實現良好開局。

　　根據4個自貿試驗區定位及其對外開放情況，國務院下發了《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)》，商務部配套印發了《自由貿易試驗區外商投資備案管理辦法(試行)》。

　　“負面清單條目數由上海自貿試驗區2014版負面清單的139條縮減至122條。”商務部外資司司長唐文弘説，外商投資負面清單管理制度基本建立，使自貿試驗區的開放度和吸收外資效果明顯提升。

　　商務部提供的數據顯示，自5月8日外商投資備案管理辦法試行兩個月來，通過備案新設外商投資企業1228家，吸收合同外資779億元。

　　其中，上海自貿試驗區通過備案新設外商投資企業427家、吸收合同外資309.5億元，佔新設外商投資企業、吸收合同外資比重分別為85.7%和61.7%。

　　廣東自貿試驗區通過備案新設外商投資企業389家、吸收合同外資211.7億元，佔新設外商投資企業、吸收合同外資比重分別為93.1%和80.3%。

　　據商務部介紹，廣東、天津、福建3個自貿試驗區自4月21日掛牌以來，在推進投資管理制度、貿易監管模式、金融制度和事中事後監管制度等方面加大創新力度，提出了建立行政諮詢體系、審管分離、審批歸口和政府職能社會化、專業化等創新做法，加速推進了自貿試驗區的開發水準。

　　而擴展區域的上海自貿試驗區則新增推動公平競爭、權益保護、科技創新體制改革、人才服務體系創新等試點事項。

　　體制機制創新為自貿試驗區帶來了良好的營商環境，各類企業如雨後春筍涌現。從掛牌至6月30日，4個自貿試驗區新設企業達24069家，其中，廣東自貿試驗區新設企業12690家，天津自貿試驗區新設企業3351家，福建自貿試驗區新設3429家，上海自貿試驗區1－5月新設企業4599家。

　　據了解，中國四大自貿試驗區的定位各有側重。廣東自貿試驗區從推進服務貿易自由化、強化國際貿易功能整合、構建金融合作新機制等方面著手，推動內地與港澳深度合作；天津自貿試驗區圍繞推動京津冀協同發展，設計了産業合作轉型升級、共同構建科技創新和人才高地、金融市場一體化；福建自貿試驗區積極探索閩臺産業合作新模式，促進兩岸投資貿易自由化、人員往來便利化；上海自貿試驗區以“建設開放度最高的自貿試驗區”為目標，進一步深挖改革潛力、拓寬改革領域。

　　唐文弘表示，四大自貿試驗區聚集效應明顯，通過輻射有力帶動周邊發展。目前，上海、廣東、天津、福建正在推進國際貿易“單一窗口”、啟運港退稅等措施，以輻射帶動周邊和內陸地區發展。 (記者于佳欣 有之炘)