法國議會擬設立多年居留證 欲更好接待合法移民
- 發佈時間：2015-07-27 07:20:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
據中國之聲《全球華語廣播網》報道，經過兩天的辯論審議，法國國民議會于當地時間7月22日通過了改革旅法外國人權益的新《移民法》草案。草案由法國內政部長卡澤納夫提出，最主要的變化是設立了有效期2-4年的多年居留證。法國媒體評論，新《移民法》旨在控制非法移民的同時，又能更好地接待合法移民。
據悉，該法案中最主要的變化是設立了有效期24年的多年居留證。據《觀點》雜誌介紹，這份法案規定，旅居法國的外國人，在取得第一張有效期一年的居住證後，可申請有效期兩至四年的多年居留證。但是必須伴隨預防措施，這對法國合法的、非歐盟國家的外國人而言的確是一項福音。之前，他們需要每年更換一次居留證。
至於提供居留方面的預防措施是何種原因，據法國內政部長卡澤納夫的解釋説，這是為了打擊文件作假與舞弊，法案將增加省長的審查權，今後省長將會審核申請人的銀行數據、社會保險數據以及小孩上學的資料等等。另外，除了設立多年居留證以外，這套移民法案還預定推出一些旨在對職業移民加強法國吸引力的措施，設立一套外國留學生轉為領薪階層的措施，即設立為期四年的人才護照代替手續繁雜的居留證，以及被等待驅逐出境的無證者施以軟禁而不是行政留置的這樣一個措施。同時新法案還賦予被逮捕的非法移民提出異議的權利，他們可以在被逮捕48小時後提出會見居留法官的要求，之前2011年起這樣的要求必須在5天后方可提出。
10年來，法國每年都會迎來二十萬左右的新移民，其中一半因家庭原因來法國，另外是學生。兩類人，因為人道主義因素，比如説避難或者疾病等等，還有兩萬名是出於職業原因。針對這項移民改革的目的，社會黨議員表示説，一方面是為了避免各省政府舞弊，將居留證發給不合格的移民；另一方面是為了便利外國人於以融入法國社會。而在法國，約六成的外國人都是來自阿爾巴尼亞、摩洛哥、土耳其或是突尼西亞。2013年，在法國外國人居留所裏的非法外國人裏比獲得居留證的要多出12倍，達到20萬人。而合法擁有居留證的僅有1600人。法國新移民法案希望扭轉這一局勢，今後居留中心將用於安置有逃跑傾向的非法移民。除非特殊情況，18歲以下的青年不會遭到居留。
但是，反對人士如共和黨人認為説，法國不再有能力接待這樣的移民了，在800萬法國人都生活在貧困線以下的情況之下，這套法案實際上是創造了前所未有的召喚移民到來的法國效應。
