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上海出臺新政促創新創業 降低永久居留證申辦條件

  • 發佈時間:2015-07-06 07:15:00  來源:中國經濟網  作者:吳凱  責任編輯:張少雷

  上海今天出臺《關於深化人才工作體制機制改革促進人才創新創業的實施意見》,提出創新更具競爭力的人才集聚制度,建立更加靈活的人才管理機制,優化人才創新創業的綜合環境,將上海打造成為國際一流創新人才匯聚之地、培養之地、事業發展之地、價值實現之地。

  在海外人才引進政策方面,《意見》明確表示,將降低永久居留證申辦條件,擴大人才簽證申請範圍,簡化來上海創新創業的外國人入境和居留手續,並探索外國留學生畢業後直接在上海創新創業。《意見》提出,對在上海已連續工作滿4年,每年在中國境內實際居住累計不少於6個月,有穩定生活保障和住所,工資性年收入和年繳納個人所得稅達到規定標準的外籍人才,經工作單位推薦,可申請在華永久居留。在上海地區高校取得碩士及以上學位且到上海自貿試驗區、張江國家自主創新示範區就業的外國留學生,經上海自貿試驗區、張江高新技術産業開發區管委會出具證明,可直接申請辦理外國人就業手續和工作類居留許可。

  在國內人才引進方面,上海將充分發揮戶籍政策的激勵和導向作用。《意見》提出,上海要完善居住證積分政策,對經由市場主體評價並獲得市場認可的創業人才及其核心團隊、企業科技和技能人才、創新創業仲介服務人才及其核心團隊等,直接賦予居住證積分標準分值。此外,還要完善居住證轉辦戶籍政策,優化人才戶籍直接引進政策;提供便利化服務建立外國人就業證和外國專家證一口受理機制,優化引進人才申請“社區公共戶”審批流程,建立健全人力資源社會保障部門先期審核、公安部門辦理手續的工作機制等。

  在改善創新創業環境方面,《意見》表示,上海要擴大政府天使投資引導基金規模,帶動社會資本共同加大對中小企業創新創業的投入;完善商業銀行與風險投資、天使資本的投貸聯動模式,緩解人才創業初期融資難題;優化人才生活保障,在住房、醫療、教育等方面為優秀人才提供貼身幫助,解決他們的後顧之憂。

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