農業發展方式加快轉變 糧食生産關注可持續發展
- 發佈時間：2015-07-27 07:15:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
近日召開的國務院常務會議認為，“三農”工作事關國家全局，任何時候都要放在基礎位置。會議部署加快轉變農業發展方式，走安全高效綠色發展之路。
近年來，種植業結構調整、草食畜牧業加快轉型升級，糧改飼、糧豆輪作等試點搶前抓早，一二三産融合和農業機械化資訊化紮實推進，農村實用人才和新型農民培育逐步深入……這些變化清晰地表明，我國農業發展方式正在加快轉變。
糧食産量與産能同步提升。今年上半年，我國夏糧在高起點、高基數上再獲豐收，總産比上年增産89億斤。與此同時，永久基本農田劃定起步，高標準農田建設從點到面，耕地品質保護與提升行動正式啟動，綠色增産模式攻關落進麥田，糧食高産創建再上臺階，糧食生産正在從關注年度産量為主轉變到藏糧于地、藏糧于技的可持續發展道路上來。
結構調整與佈局優化同步推進。農業部印發了《關於進一步調整優化農業結構的指導意見》，在“三北”地區開展糧改飼試點，在東北30個縣開展了糧豆輪作試點，糧經、種養結構不斷優化。推進主食加工業提升行動，開展全國休閒農業示範創建，目前全國已有超過150萬家“農家樂”，帶動農民超過3000萬人，一二三産融合速度不斷加快。
資源利用與環境保護同步實施。今年，國家發改委、財政部、農業部等8個部委聯合印發《全國農業可持續發展規劃（2015-2030）》，不斷強化農業資源環境保護的頂層設計。啟動農業面源污染防治攻堅戰，開展化肥農藥使用量零增長行動，實施東北産糧大縣黑土地保護利用、重金屬污染耕地修復和地下水嚴重超採區綜合治理試點；啟動了新一輪退耕還林還草工程，一手抓保護，一手抓治理，推動農業資源利用方式向節約高效轉變。
適度規模經營與主體培育同步加快。有關部門先後制定下發了工商資本租賃農地監管和風險防範、農村土地承包經營權確權登記頒證等指導意見，引導土地有序流轉。截至目前，家庭承包耕地流轉面積佔家庭承包合同面積比重已超過30.4%。種養大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體發展迅速，農業部穩步實施新型職業農民培育工程和現代青年農場主計劃。截至6月底，全國工商登記的農民專業合作社達到141.2萬家。作為農業部新型職業農民培育整省推進示範省，江蘇糧食、蔬果類家庭農場達到1.4萬家，單位土地産出和效益高於普通農戶20%以上。
科技支撐與裝備保障同步升級。自去年底開展種業權益改革試點以來，給科研單位和人員“賦權”、“讓利”穩妥推進，為農業創新驅動發展衝破了機制體制“束縛”。（經濟日報記者 喬金亮）
