實踐證明，商會能否正常運作、發揮作用，關鍵是有一個堅強有力的領導班子。基層商會作用發揮如何，基層黨委、政府支援是關鍵。基層黨委、政府要加強對基層商會工作的領導，切實提高基層商會的地位，擴大商會的影響力

　　隨著市場經濟的不斷完善和非公有制經濟的快速發展，如何進一步加強基層商會規範化建設，促進基層商會職能和作用發揮，助推非公有制經濟健康快速發展，更好地服務經濟社會發展大局，成為擺在各級工商聯面前的一項重要課題。

　　陜西彬縣工商聯高度重視基層商會工作，並將其作為健全基層組織網路、打造服務平臺、延伸服務觸角的重要抓手，主動加強與各鎮黨委、政府的溝通協調，積極推動基層商會建設步伐。從去年6月開始，利用2個月時間對全縣13個鎮商會、7個行業商會進行了整頓。整頓後，全縣13個鎮設立了14個商會，配備14名會長、34名副會長、14名秘書長，其中2個鎮商會秘書長由鎮非公專幹擔任，實現了鎮商會組織全覆蓋。果業、批發等7個行業商會有會長7名、副會長20名、秘書長7名。全縣基層商會現有會員942家，其中企業會員97家，個人會員845人。

　　從各基層商會實際情況來看，有的基層商會沒有秘書長，沒有工作人員，由會長負責日常工作。特別是近年來，隨著鎮行政區劃調整和非公有制經濟的快速發展，企業數量越來越多，規模越來越大，服務企業的任務越來越重，基層商會人員配備不足的情況日益顯現，影響了基層商會工作的正常開展。

　　實踐證明，商會能否正常運作、發揮作用，關鍵是有一個堅強有力的領導班子。基層商會作用發揮好壞，鎮黨委、政府支援是關鍵。鎮黨委、政府要加強對基層商會工作的領導，切實提高基層商會的地位，擴大商會的影響力。鎮黨委、政府按照縣委文件要求，結合本地實際，儘快制訂加強鎮商會工作的意見，進一步明確商會在本地經濟社會發展中的性質定位、工作職能、發展方向和目標要求，賦予基層商會應有的地位，確保基層商會各項工作的正常有序開展和作用的充分發揮。各鎮黨委、政府都要明確一位領導分管鎮商會工作。縣工商聯要和鎮黨委、政府把商會班子建設當做一件大事來抓，每年要組織專人對商會班子認真考察，徵求意見，了解情況，及時調整，把有實力、有規模、有威信、熱心工商聯事業的企業負責人調整充實到班子中，提高商會班子的凝聚力、戰鬥力。隨著非公有制企業隊伍越來越大，企業對商會的要求越來越高，商會工作的擔子越來越重，急需建立一支懂經濟、懂法律和懂企業管理，並且善於與企業負責人交流的工作人員隊伍。

　　縣委、縣政府召開全縣經濟方面大會時應安排基層商會會長參加，經濟口部門要把支援非公有制經濟發展、支援基層商會工作當做一項重要內容來抓，鎮黨委、政府在制訂相關經濟政策、舉辦重大經濟活動要徵詢商會的意見，並視情況邀請商會會長參加，擴大商會的影響力。各鎮黨委、政府要將商會工作經費納入預算範圍，每年安排一定資金，解決鎮商會缺乏經費的問題。鎮黨委、政府要充分利用商會的優勢，把非公有制企業調整結構、轉型升級，非公經濟人士的思想教育、學習培訓、企業融資、扶貧救助等工作安排給商會，由商會組織實施。同時，加強檢查考核，讓鎮商會既有壓力、又有動力。

　　基層商會要善於利用自身優勢，發揮主觀能動性，主動圍繞鎮黨委、政府關注的熱點、難點問題，深入非公企業、深入基層開展調研，了解情況，反映問題，提出建議，並拿出切實可行的解決方案，為鎮黨委、政府決策提供全面真實可靠的資訊。基層商會要善於關注時政經濟，把握宏觀形勢，圍繞鎮黨委、政府的決策部署，調整工作重點，推動工作開展，做到與黨委、政府同心同步、合力合拍。當前尤其要圍繞企業創新投入、轉型升級等重點工作，找準工作的切入點，當好宣傳員、引路人、聯絡員，成為鎮黨委、政府推動非公經濟發展的好幫手。基層商會要有作為、有地位，關鍵在於能否發揮自己的優勢，更好地服務發展、服務企業。基層商會要善於向鎮黨委、政府主要領導彙報工作，接受指導，要主動加強與職能部門的溝通聯繫，爭取支援，要善於與企業負責人交流、交心，凝聚人心，只有這樣，才能形成強大的工作合力。

　　基層商會的活力來自於一支有實力、有影響且熱心工商聯事業的非公有制經濟人士隊伍，基層商會要堅持把加強隊伍建設作為一項基礎性工作常抓不懈。要加大會員發展力度，對確實願意加入商會且具備一定實力規模的企業要及時吸收進商會隊伍。要將發展重點放到服務型企業、龍頭企業和科技創新型企業上，擴大商會的規模和覆蓋面，為商會輸入新鮮血液。會員資訊缺失是當前基層商會普遍存在的問題，各基層商會要以這次商會班子組建為契機，對會員企業開展一次全面的調查摸底，並在此基礎上建立會員企業數據庫，全面掌握會員企業的基本情況，為開展工作奠定基礎。基層商會要結合本地的産業特色，按照“基礎好、規模大、特色明、凝聚力強”的要求，積極推進行業分會建設，發揮行業分會在促進交流合作、推進資源共用、實現優勢互補等方面的作用。