國務院再取消醫藥代表等62項職業資格許可
- 發佈時間:2015-07-24 08:50:47 來源:新京報 責任編輯:羅伯特
新京報訊(記者李婷婷)昨日,國務院公佈了關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定,此次共取消62項職業資格許可和認定事項。據了解,減少職業資格許可和認定事項是推進簡政放權、放管結合、優化服務的重要內容。
取消“準入類”1項、“水準評價類”61項
根據國務院昨日公佈的決定取消的職業資格許可和認定事項目錄,取消的專業技術人員職業資格許可和認定事項有衛生註冊評審員、專職獸醫等25項,取消的技能人員職業資格許可和認定事項有中小型機械操作工、壁畫製作工等37項。
同時,資格類別方面,“準入類”有1項,即假肢與矯形器製作師。該項“準入類”職業資格許可的取消,意味著以後從事這項職業將不再必須持證上崗。除此之外,本次取消的其他61項職業資格許可和認定事項均為“水準評價類”。
去年國務院取消和下放58項行政審批項目,取消67項職業資格許可和認定事項。今年繼續取消了60多項部分職業資格許可和認定事項。
取消的職業許可“含金”量高
從取消的職業資格許可和認定事項目錄可以看出,此次取消的62項職業資格許可中,涵蓋了通信工程師、IC設計師、國際貿易業務員、醫藥代表等行業資格,“含金”量較高。
國務院要求,各地區、各部門要進一步加大工作力度,繼續集中取消職業資格許可和認定事項。對國務院部門設置實施的沒有法律法規依據的準入類職業資格,以及國務院部門和全國性行業協會、學會自行設置的水準評價類職業資格一律取消;有法律法規依據,但與國家安全、公共安全、公民人身財産安全關係不密切或不宜採取職業資格方式管理的,按程式提請修訂法律法規後予以取消。要抓緊建立國家職業資格管理長效機制,制定公佈國家職業資格目錄清單,在目錄之外不得開展職業資格許可和認定工作。
專家解讀
取消職業許可將降低市場“門檻”
國家行政學院教授汪玉凱表示,以前的就業資格許可有很多“門檻”,很多部門會設置自己的資格認證,要有“證”才能就業;其中很多是不必要的,這其中也涉及不同的部門利益。這相當於人為設置“市場門檻”,容易滋生腐敗。
近幾年,國務院一直簡政放權,精簡審批事項。今年又取消了62項職業資格許可和認定事項,截至目前,已經取消了200多項職業資格認證等。這將取消很多不必要的就業資質認證,改變各部門各自設置“認證關卡”的局面,進一步降低市場門檻,不再必須持“證”上崗,鼓勵大眾就業和萬眾創業。
同時,北京市社科院副院長趙弘表示,過去有些政府部門把職業資格許可當成權力的使用,仲介機構將其當成斂財的工具。取消部分不必要的職業資格許可,將減少就業關卡,有效規範市場。
汪玉凱表示,“取消”不意味著所有職業資格許可都取消,主要的職業資格許可和認定事項還是要有。但要改變各個部門都設職業資格“關卡”的情況,減少不必要的資格認證。通過合併、精簡、取消等方式,在職業資格許可方面進一步減少。
汪玉凱表示,保留下來的職業資格許可事項,政府可以通過購買服務的方式,讓第三方機構來服務,而非政府部門組織資質認證,避免腐敗滋生。例如江蘇宿遷,目前已取消了數百項職業資格許可,並成立了考試發證中心,負責各個政府部門職業資格的考試和發證。
新京報記者 李婷婷