今年以來，中國在全球經濟舞臺上亮出一張新牌——國際産能合作，從印尼到哈薩克再到俄羅斯，從拉美到歐洲到南非，中國國際産能和裝備製造合作遍地開花，助力中國打造升級版“走出去”。

　　商務部近日發佈，上半年，我國成套設備出口達600億美元，同比增長10%；我國製造業對外投資達到50.9億美元，同比增長63.1%。商務部國際貿易談判副代表張向晨表示，國際産能合作和裝備製造業“走出去”取得明顯進展，成為我國對外商務發展的一個亮點。

　　專家分析，從長期來看，我國國際産能“走出去”不光要盯緊拉美、南非、亞洲等市場，更要關注美國、歐洲、日本等先進國家，瞄準國外的技術和管理等戰略性資産，促進我國從“製造業大國”向“製造業強國水準”邁進。

　　●南方日報駐京記者 趙曉娜

　　數據

　　上半年成套設備出口達600億美元

　　商務部近日發佈數據，今年上半年，我國境內投資者共對全球147個國家和地區的4018家境外企業進行了直接投資，累計實現非金融類對外直接投資達560億美元，同比增長29.2%。截至6月底，我國累計非金融類對外直接投資7359億美元。

　　張向晨表示，今年上半年，國際産能合作和裝備製造業“走出去”取得明顯進展，成為我國對外商務發展的一個亮點，成套設備出口和製造業對外投資都呈現出平穩、較快的增長態勢。數據顯示，今年上半年，我國成套設備出口達600億美元，同比增長10%；我國製造業對外投資達到50.9億美元，同比增長63.1%。

　　“中國成套設備出口的持續增長再次證明，中國已經從原來主要出口消費品的國家，變成了出口投資品的國家。”在張向晨看來，而製造業投資的快速增長，則表明中國對外經濟合作水準有了提高。

　　中國社科院工業經濟研究所工業發展研究室主任呂鐵近期系統梳理了十幾年來我國對外投資結構。他發現，從2003年到2013年的11年間，我國對外直接投資保持了較快增長，但其中主要是服務業對外投資，工業對外投資則主要是礦山、採掘業等能源資源類的，製造業對外投資一直髮展較為緩慢，目前佔比僅達6.4%左右。

　　“這與我國‘製造業大國’的地位極不相符。”呂鐵向南方日報記者表示，從國際市場來看，金融危機以後，全球不少經濟體復蘇情況並不理想，都想通過基礎設施建設來拉動本國經濟，中國國際産能合作和裝備製造“走出去”正好迎合這種需求。

　　而在國家資訊中心經濟政策部發展戰略處處長高輝清看來，在“一帶一路”戰略逐步實施的背景下，國際産能合作和裝備製造業走出去正在面臨歷史性機遇。“‘一帶一路’戰略中，首要就是交通的互聯互通，這就為高鐵等裝備製造業‘走出去’帶動了需求。”

　　另外，我國境外經貿合作區的建設也取得了新的進展。數據顯示，中國企業在海外一共建立了68個境外經貿合作區域，完成投資95.9億美元，雇用了14.8萬名的國外勞工，為東道國上繳了12.8億美元的稅收。

　　亮點

　　國際産能合作“遍地開花”

　　國家發改委14日披露，已派出工作組赴巴西與相關官員舉行了中巴産能合作第一輪項目對接。雙方就中巴産能合作優先領域和早期收穫項目進行了探討，商定了49個項目的清單作為下一步推動兩國産能合作的基礎，並確定7個項目為優先合作項目。雙方約定將於7月下旬召開視頻會議，就産能合作早期收穫項目開展第二輪對接。

　　不光在巴西，中國産能“走出去”在各地均有成果。而伴隨中國領導人的頻繁外訪，也將中國的高鐵、電力設備、核電裝備等高端優勢産能帶向全球：從亞洲到歐洲再到南非，從哈薩克到印尼再到法國，國際産能合作正在成為中國在全球經濟舞臺上的一張“新名片”。

　　國家發改委外資司司長顧大偉此前向記者表示，自從2014年開始，中國就在一些國家開展國際産能合作試點，其中與哈薩克、印度尼西亞、衣索比亞三國推進最快。

　　2015年3月，哈薩克總理馬西莫夫訪華期間，兩國簽署開展鋼鐵、有色金屬、平板玻璃、煉油、水電、汽車等廣泛領域産能合作的33份文件，項目總金額達到236億美元。

　　同月，印尼總統佐科訪華，雙方同意深化基礎設施與産能合作，鼓勵中印尼兩國企業在電力、光伏、鋼鐵、有色金屬等産能領域開展交流與合作，簽署《中印尼基礎設施與産能合作諒解備忘錄》和《中印尼雅加達-萬隆高鐵合作諒解備忘錄》文件。

　　2015年5月，中國領導人訪問俄羅斯，中俄簽署加強産能與投資合作的諒解備忘錄，推動基礎設施、裝備製造業、建材、礦業、石油化工、汽車、農業等領域的投資與産能合作。

　　同月，中方與拉美四國均簽署産能與投資合作諒解備忘錄，並簽署70余項合作文件，同意成立300億美元中拉産能合作基金。其中，與巴西簽署35項合作文件。

　　2015年6月，中國領導人訪問歐洲，簽署總額近700億美元的70余項合作協議及合作，推銷中國裝備産能，在文件簽署近50項協議，總金額近500億美元；其中，在比利時簽下近200億美元合作協議。

　　■連線

　　中國社科院工業經濟研究所工業發展研究室主任呂鐵：

　　關注發達國家技術管理等戰略性資産

　　“以高鐵為主的裝備製造業，在全世界範圍都有市場需求。我國裝備製造業‘走出去’要全面佔領市場，務必要將規模做大，形成規模效應後進而帶動成本具有競爭力，未來的發展品質也越好，在全球市場也更有競爭力。”國家資訊中心經濟政策部發展戰略處處長高輝清向南方日報記者表示。

　　在中國社科院工業經濟研究所工業發展研究室主任呂鐵看來，中國裝備製造業“走出去”全面開花，得益於中國裝備製造業技術、管理、設計、勞動力成本、生産率、價格等多指標的綜合競爭優勢，即中等偏上、比較實用的産品類型。

　　“這對亟需進行基礎設施建設的發展中國家和發達國家的中端市場都有著吸引力。”呂鐵如是表示。

　　呂鐵表示，從長期來看，我國國際産能“走出去”不光要盯緊拉美、南非、亞洲等市場，更要關注美國、歐洲、日本等先進國家及地區，在其中取得一個平衡。在他看來，除了爭取市場份額外，國際産能“走出去”更重要的目標在於瞄準國外的技術和管理等戰略性資産。

　　“根據我們的調研，中國裝備製造業在技術方面突飛猛進，與金融危機之後我國對外收購密切相關。”呂鐵介紹。

　　呂鐵表示，從長期發展來看，國際産能向發達國家“走出去”，可以從中獲取研發管理經驗及人才、技能工人、高科技的研發能力、供應鏈的水準、産品設計以及對高端市場的理解和把握能力，能更大程度上促進我國從“製造業大國”向“製造業強國”邁進。

　　高輝清表示，我國從最初的原材料、勞工輸出，然後到産品“走出去”，最後到資金“走出去”和産能“走出去”，是我國對外開放逐步升級的趨勢和規律，是打造中國“走出去”升級版的必然過程。