今年7月1日，一條執行了58年的禁令悄然廢止——隨著新版《國際鐵路貨物聯運協定》（簡稱《國際貨協》）正式生效，往返亞歐的列車，可以再次運輸國際郵包。

　　推動這一變革的，是重慶至德國杜伊斯堡的渝新歐國際鐵路聯運大通道。在國際形勢複雜多變、國內經濟面臨下行壓力的今天，這條國際物流大通道正不斷“進化”，為重慶深入推進內陸開放，注入源源不斷的動力。

　　撼動國際鐵路貨協58年禁令

　　“國際列車不準運輸郵包。”過去，這在東歐國家是一條鐵律。

　　因為郵包作為個人物品，種類繁多，包裝複雜，且不利於海關監管，因此國際貨協將其作為禁運物品。鐵路合作組織（OSJD）于1956年頒布的《國際貨協》中，明文規定“在國際鐵路直通貨物聯運中不準運送郵政專運物品”。

　　但隨著各國民間交往日趨頻繁，個人物品的跨國運輸需求越來越大。傳統的國際郵路主要集中在航空和海運，相比航空，鐵路運輸在成本方面綜合優勢明顯；相比海運，鐵路運輸在時效方面綜合優勢明顯。顯然，禁令不再適應現在的情況。

　　對重慶而言，實施內陸開放，開通渝新歐，試點跨境電子商務，對國際郵包走鐵路也有了更迫切的需求。

　　為此，重慶組織了多次渝新歐鐵路運載國際郵包的實驗，基本摸清鐵路運郵可能遇到的問題。同時，積極與海關總署、國家鐵路局、中鐵總公司、中國郵政集團、渝新歐沿線各國郵政部門積極協商，于去年3月底，通過國家鐵路局、中國鐵路總公司向OSJD提出了修改《國際貨協》中有關禁止運郵條款的申請。同年6月，OSJD在立陶宛召開政府層面會議（運輸法專門委員會會議），討論通過了新版《國際貨協》，刪除了其中有關禁止運輸郵政專用品的描述，並定於2015年7月1日起生效。

　　重慶海關相關負責人表示，這條禁令被廢除，一方面表明在國際鐵路聯運領域，運輸國際郵包已得到廣泛認同；另一方面，也表明重慶作為一個內陸城市，通過實施內陸開放，也可以引發國際變革，渝新歐日益提升的影響力由此可見一斑。

　　從歐洲運回消費品助力跨境電商發展

　　今後，渝新歐承運的國際郵包中，有很大一部分來自於跨境電商的全球採購。

　　作為全國首批試點城市之一，重慶近年在拓展跨境電子商務業務上進行了許多努力，取得了顯著成效。今年1-5月，全市跨境電商累計成交金額達1.54億元，接近去年的2.5倍；5月當月完成17萬單，交易貨值達到4900萬元，環比增長48.5%。數據顯示，在跨境電商貨物中，奶粉等日用品佔絕大多數。

　　在此進程中，渝新歐充分展現了其國際物流大通道的強大功能。

　　今年6月26日，渝新歐班列首批跨境電商回程貨物抵達重慶並在西永綜合保稅區開箱，兩個集裝箱的德國凈水壺開創了鐵路運輸跨境電商貨物的先河。

　　為何會選擇渝新歐？這批貨物的“主人”，母嬰電商蜜芽寶貝首席執行官劉楠道出了原因：“跨境電商貨物多為消費品，其銷售速度快，利潤較薄。海運時間成本太高，出貨太慢，而空運雖然快，但資金成本太高，所以，介於兩者之間的渝新歐鐵路，成為最好的選擇。

　　數據顯示，今年以來，渝新歐每個集裝箱每公里運價由1美元降至0.55美元左右，基本與海運運價持平；全程運作時間也比去年同期縮短了2天，市場競爭力大大提升。

　　劉楠認為，渝新歐帶給跨境電商的不僅是成本的降低，企業實施重要戰略佈局也因此成為可能。“以往跨境電商貨物多為空運，也就意味著所有的跨境電商貨物都是先到上海等沿海地區，再通過其他方式運至重慶等內陸地區，這對內陸地區的消費者而言，無疑影響了收貨速度。”如今，通過渝新歐，跨境電商的貨物可以直達重慶，這也意味著，重慶未來將成為不少跨境電商企業在西部地區的集散分撥中心。

　　據了解，目前已經有不少跨境電商企業開始考慮通過渝新歐運輸貨物，並有意進駐重慶。

　　“通過6月份的這次嘗試，渝新歐對跨境電商的吸引力展現了出來。”西永綜合保稅區相關負責人表示，目前已有跨境電商企業與民生公司合作，計劃在今年9月通過專列形式運回貨物，這將是一次重大突破。同時，借助渝新歐帶動作用，重慶將在下半年引進更多的大型知名跨境電商企業，重慶跨境電商行業將因此迎來井噴式發展。

　　平行進口車盤活西部內陸整車口岸

　　去年7月，重慶正式獲批汽車整車進口口岸，也是西部內陸唯一的整車口岸，這意味著國外的汽車可以直接進口到重慶，而不是像過去那樣經由沿海遠道而來。

　　如何盤活整車口岸？最佳解決方案無疑是通過渝新歐進口。去年9月，首批汽車整車通過渝新歐抵達重慶，但這還不夠。如何增加進口汽車的數量？重慶想到了平行進口汽車。

　　平行進口車，因從原産地直接進口，省去了中間環節，價格一般比傳統方式進口的同款車便宜10%至20%不等，近年大受追捧。去年12月，16輛量平行進口車通過渝新歐鐵路運回，這也是重慶汽車整車進口口岸通過正式驗收後，首單以平行貿易方式完成的進口汽車貿易。

　　今年6月，渝新歐運回了數量最多的平行進口汽車。同時，首批7家平行進口車商入駐整車口岸，這意味著渝新歐運輸平行進口車將變成常態。據市外經委相關負責人介紹，今年我市進口的平行進口車預計將達到1500輛。

　　整車口岸的盤活，也帶動了相關配套設施的提升。耗資25億元打造的重慶華璞城汽車時代廣場已於今年1月試營業，該賣場總面積約25萬平方米，其中包含8萬平方米的整車及二手車大賣場，以及汽車改加裝基地、汽車用品市場、售後服務中心、汽車金融中心和4S店採購平臺等，首批經由渝新歐從歐洲運來的平行進口豪車，已經亮相開售。

　　原標題：渝新歐“進化”無止境 為重慶內陸開放添動力(圖)