據證券日報報道，一位接近人力資源和社會保障部的知情人士透露，養老金委託投資辦法正式出臺最晚不會超過今年10月份。

　　人力資源和社會保障部、財政部會同有關部門研究起草的《基本養老保險基金投資管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經于近日結束徵求意見。《辦法》發佈後將全面開啟養老基金市場化、多元化投資運營時代。

　　《辦法》提出，各省、自治區、直轄市養老基金結餘額，預留一定支付費用後，確定具體投資額度，委託國務院授權的機構進行投資運營。其中，投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金産品的比例，合計不得高於基金資産凈值的30%。

　　一組數據顯示，截至2014年年底，企業養老保險基金累計結余30626億元，比2013年增加3434億元，增長12.6%。全國累計結余超1000億元的有廣東(5128億元)、江蘇(2793億元)、浙江(2632億元)、北京(2161億元)、山東(1933億元)、四川(1927億元)、遼寧(1289億元)、上海(1262億元)、山西(1169億元)9個省份，共計20291億元，佔全部累計結余的66.3%。

　　在過去的幾年裏，我國對基本養老基金的投資改革也有過兩次嘗試，第一次是在2008年左右，第二次改革始於2011年，但兩次改革最終沒有成行。

　　“針對基本養老金的投資曾經有三種方案，一是各省分散自行投資；二是統一委託給全國社保基金理事會；三是單獨建立養老金管理公司。幾個方案各有利弊，但目前更傾向統一委託給全國社保基金理事會。”6月23日，首都經貿大學勞動經濟學院博士孫博接受《華夏時報》記者採訪時表示，目前，我國基本養老金屬於省級統籌階段，如果選擇了第一種方案，中國養老保險實現全國統籌基本無望，加之各地基本養老金結余情況不同，勢必導致“窮的地方更窮，富的地方更富”的狀況出現；而如果新建立一個養老金管理機構，其專業性和經驗都需要時間重新審視，而全國社會保障基金理事會無論從經驗和專業性來看都有很大的優勢。

　　全國社保基金理事會近日發佈的2014年度基金報告顯示，2014年，全國社保基金權益的投資收益額為1424.60億元，投資收益率近11.7%，超過同期通貨膨脹率9.69個百分點；同時，儘管社保基金的投資收益率隨市場情況有所波動，但基金自成立以來，其年均投資收益率都高於年均通貨膨脹率。如今，山東省委託全國社保基金理事會投資運營1000億養老保險結存資金，廣東則將委託期延長至2017年。

　　業內人士預計，浙江、江蘇有望成為《辦法》實施後首批開啟養老金委託投資的省份。