中新網7月19日電 (金融頻道 汪潔) 18日，《關於促進網際網路金融健康發展的指導意見》(以下簡稱“意見”)發佈，網際網路金融行業監管、利於投資人權益保護的政策正式出臺，我國網際網路金融告別野蠻生長階段。業內期待細則的出臺，並認為隨著具體細則實施，行業可能會迎來陣痛；投資者或優先選擇合規經營、運營狀況良好的平臺。

　　 利於投資人權益保護措施出臺 專家：中國網際網路金融告別“野蠻生長”

　　近幾年來，隨著網際網路金融的發展，一些公司倒閉、跑路的事件也不斷出現，有公司負責人因涉嫌非法集資而判刑，投資者的權益得不到保障，市場對於監管政策出臺十分關注。18日，靴子終於落地。

　　意見出臺了一些有利於于行業健康發展和投資人權益保護的綱領性措施，比如，首先，在平臺準入管理方面，實行備案制。任何組織和個人開設網站從事網際網路金融業務的，除應按規定履行相關金融監管程式外，還應依法向電信主管部門履行網站備案手續，否則不得開展網際網路金融業務。

　　第二，在資金池問題、投資人資金管理方面，意見明確實行客戶資金第三方存管制度，將客戶資金與平台資金分離。除另有規定外，從業機構應當選擇符合條件的銀行業金融機構作為資金存管機構，對客戶資金進行管理和監督，實現客戶資金與從業機構自身資金分賬管理。

　　金信網創始人、首席運營官安丹方對中新網金融表示，意見明確了銀行作為第三方存管的主體地位。這意味著，很多已經採用了第三方支付託管模式的平臺將面臨比較大的調整。

　　第三，在資訊披露、風險提示和合格投資者制度方面，意見規定從業機構應當對客戶進行充分的資訊披露，及時向投資者公佈其經營活動和財務狀況的相關資訊，以便投資者充分了解從業機構運作狀況，促使從業機構穩健經營和控制風險。從業機構應當向各參與方詳細説明交易模式、參與方的權利和義務，並進行充分的風險提示。

　　另外，研究制定網際網路金融消費者教育規劃，及時發佈維權提示。細化完善網際網路金融個人資訊保護的原則、標準和操作流程。嚴禁網路銷售金融産品過程中的不實宣傳、強制捆綁銷售等。

　　中央財經大學教授黃震對中新網金融頻道表示，以這個文件發佈為起點，意味著中國網際網路金融告別了野蠻生長，進入規範發展階段。網際網路金融將納入法治化和依法監管的軌道，“我們希望有關部門儘快出臺相關配套措施和實施辦法，真正將指導意見有關精神原則要求落到實處。特別是要加強，部門之間的配合和協調，避免相互推諉的現象。”

　　他表示，當然，大家對於文件也不要期望過高，從指導意見到具體行動還得有一個過程進一步細化落實，也需要各個部門相互配合協作，此外，還要留出足夠的彈性空間，建立柔性監管機制，保證監管能夠跟上網際網路金融快速變化的節奏。

　　 業內期待後續細則出臺 行業可能會迎來陣痛

　　對於靴子落地，多家網際網路金融公司表示歡迎，並認為隨著具體細則的落地和實施，投資者今後在投資過程中，應更加謹慎地選擇投資平臺，考慮平臺可能遭遇的法律和政策性風險，優先選擇那些有一定品牌知名度、合規經營、運營狀況良好的大平臺。行業可能迎來分化。

　　宜信CEO、北京市網貸行業協會會長唐寧表示，指導意見對於整個網際網路金融的發展將起到非常重要的引領作用，“過去無論是P2P，眾籌，網際網路支付，移動支付，還有一些其他細分的網際網路金融相關領域，如何去理解他們，看待他們，分清之中的良莠，無論從市場上，還是從不同層級的監管者來講，都有越來越多的認識和相關的表述，指導意見提綱挈領地把他們匯總起來，並且為下一階段的工作指明瞭方向，是非常重要的綱領性文件。對後續實施細則的出臺很期待。”

　　積木盒子創始人、CEO董駿表示，十部委發佈《關於促進網際網路金融健康發展的指導意見》，算是行業迎來的甘露。《指導意見》第一次從中央政策的角度肯定了基於網際網路的金融創新，並系統勾勒了行政服務、稅收、法律等基礎構架層面的支援與鼓勵舉措，“我們也期待監管部門對於分業的具體監管辦法也能儘快出臺，從宏觀到微觀都能制定明確的標準，從而更好地規範行業的運作。”

　　安丹方表示，網際網路金融平臺上市得到政策支援是《意見》中的一大亮點，“近一年多來，網際網路金融企業上市的呼聲越來越高。但鋻於政策和上市規則的限制，國內網際網路金融企業在境內上市幾乎是不可能實現的。但此次《指導意見》中特別強調了，鼓勵符合條件的優質網際網路金融機構在主機板、創業板等境內資本市場上市融資，“可能用不了多長時間，國內的網際網路金融的第一股就會誕生。”

　　她認為，隨著監管細則的出臺以及實體經濟持續去杠桿化，行業可能也會迎來陣痛，倒閉、違約、轉型等問題會頻繁出現。對於投資者來説，投資者今後在投資過程中，應更加謹慎地選擇投資平臺，考慮平臺可能遭遇的法律和政策性風險，優先選擇那些有一定品牌知名度、合規經營、運營狀況良好的大平臺。(中新網金融頻道)