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福建自貿區對臺措施創新不斷

  • 發佈時間:2015-07-18 05:45:58  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  福建自由貿易試驗區今年4月正式掛牌成立,包括廈門、平潭、福州三個片區,面積118.04平方公里。從産業結構來講,福建自貿區各地特點不盡相同。其中,廈門的重點發展方向是金融,平潭是服務貿易,福州定位為先進製造業基地、兩岸服務貿易合作和金融合作示範區。兩岸經濟合作示範區是福建自貿區建設的一個戰略定位,由此,在對臺方面,福建自貿區不斷出臺創新措施,推進與台灣地區投資貿易自由,資金、人員往來便利,以實現“對臺更開放”。

  日前,福建自由貿易試驗區發佈第三批9項創新成果,其中3項成果體現對臺開放政策。即,允許台灣建築師持台灣相關機構頒發的證書,在自貿試驗區內開展業務;允許取得大陸一級註冊建築師或註冊結構工程師資格的台灣專業人士作為合夥人,在區內設立建築工程設計事務所;平潭片區允許引進台灣專業人才在區內行政企事業單位、科研院所等機構任職。

  今年以來,福建自貿區加快推進對臺領域的先行先試,在促進兩岸經貿以及人員往來便利化、常態化、務實化方面相繼出臺多項政策措施,受到台灣來閩投資和創業者歡迎。記者從福建自貿區辦公室了解到,自貿區成立以來,福建省在涉臺領域先後推出一系列務實有效的舉措,其中多項屬於國內首創。

  多措施推進對台貿易便利

  在推進貿易便利化的26項首創舉措中,對台貿易便利化措施有14項。相繼實施了簡化ECFA和CEPA原産地證書提交手續、臺商協會總擔保制度、採信台灣認證認可結果和檢驗檢測結果、“邊抽樣檢驗邊上架銷售”等快速通關模式。初步估算,簡化ECFA和CEPA原産地證書提交手續的優惠措施可讓ECFA和CEPA項下享受關稅優惠待遇貨物的平均進口時間至少減少1-2天,不僅可惠及省內外六百多家企業,還可吸引更多ECFA和CEPA項下貨物從福建自貿區進口。

  在落實對臺服務貿易領域開放措施方面,廈門片區建設的兩岸青年創業創新創客基地已率先對台灣個體工商戶開放,目前已有22家台灣企業註冊,另有上百家企業意向入駐。兩岸青年創業創新創客基地平潭片區已有24家台灣建築類企業入駐,備案建築師18人、技師82人。

  在拓展閩臺金融領域合作方面,建行、農行、平安銀行等三家銀行的總行已分別在廈門成立“對臺人民幣清算中心”。台灣24家銀行已與廈門16家銀行簽訂人民幣代理清算協議並開設40個人民幣代理清算賬戶,累計清算357億元人民幣。台灣銀行已在福州片區選址,即將入駐。

  讓兩岸往來真正快起來

  日前,台灣貨車和轎車分別從廈門口岸和平潭口岸順利進入福建,福建率先單方認可台灣駕駛證、行駛證。臺車入閩順利啟動。

  另外,為了最大化發揮兩岸海運快件的速度優勢,福州海關制訂對臺海運快件監管方案,擬定了對臺海運快件操作規程並提供一系列“量身定做”的通關便利化措施,包括實施出境最後裝載、靠港最先卸貨方式,設立專門快件監管崗位,辦理兩岸海運快件通關手續,做到清單預審、集中申報、實時驗放,讓對臺海運快件真正“快”起來。

  平潭多領域開放服務業

  作為福建自貿區對臺交流合作的重點片區,平潭今年以來已對臺開放了建築、醫療、旅遊、金融、服務等領域。台灣建築服務機構執業人員經批准可在區內開展業務,24家台灣建築類企業已入駐平潭。外商獨資或合資經營醫療機構可以在當地設置機構,目前已有6家台資醫療機構註冊。平潭還允許融資租賃公司兼營與主營業務相關的商業保理業務並拓展新型貿易業態,允許區內非金融機構經營個人本外幣兌換特許業務並在台灣免稅商品市場和海峽號直航客輪設立外幣代兌點,台灣旅遊等服務機構執業人員可以持台灣有關機構頒發的證書在區內開展相關業務。

  在平潭對臺小額商品交易市場內進口原産台灣藥品、化粧品、保健食品、醫療器械的審批手續進一步簡化,將實現快驗快放;除國家禁止、限制進口的商品、廢物原料、危險化學品及其包裝、散裝商品外,平潭片區內進一步簡化進口原産于台灣的工業品的手續,對平潭與台灣之間進出口商品原則上不實施現場檢驗而改以事後監管。對台灣地區輸入區內的農産品、食品等産品也將試行快速檢驗檢疫模式。這些針對台灣産品制定的檢驗檢疫方面的優惠政策,使台灣企業的通關便利程度大大提升。在平潭片區,對臺小額商品交易市場將試行“先放行、後報關”模式,部分貨物將在放行後再進行報關。

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