填上“被貸款”的農村法治窟窿
- 發佈時間：2015-07-18 00:30:42 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
最近，山西大同天鎮縣不少農民發現，自己莫名其妙背上大筆貸款，且逾期未還，好像中了縣裏信用社的“圈套”。而當地信用社、銀行、政府居然都諱莫如深，至今沒給出負責任的答覆。匪夷所思的案情背後，定有不為人知的貓膩。
説白了，無非是背地裏借用農民個人名義貸款。而手續辦起來也簡單，只要搞定了信用社的審批，隨便湊幾張身份證的複印件，很容易騙到放款。回頭轉身一逃，剩下的信貸窟窿也沒人管，反正受害的是農民。這些人大多不曉得“信用”之用，更沒有深究之力，乾脆忍氣吞聲。不管案情如何曲折，相關監管部門肯定是難辭其咎，當地莫名免去信用社主任便是“黑洞”之一。
不為人知的“黑洞”，近年來屢見不鮮。“黑洞”下邊，隱藏的是農村地區的法治窟窿。在一些偏遠的農村地區，“山高皇帝遠”，人治、人情往往重於法治、法理，作為弱勢群體的農民不懂法、也不擅長用法，遇到類似的狀況沒處兒説理。國家出臺的惠農政策，包括信貸、補貼，甚至對寒門子弟的高校招生優惠，都很容易被基層權勢階層“近水樓臺”，霸佔為一己私利，危害甚大。
究其原因，一則，資訊嚴重不對稱，導致不少農民權利意識不足。很多不法之徒，正是抓住了這一點，把“商機”無限放大，比如利用低保辦理時獲取的相關資料，迅疾複製並生成信貸資料，加蓋公章便可瞞天過海，賺得“盆滿缽滿”。二則，小官大貪、無孔不入。人情社會的一大危害，就在於基層治理中有些權力的勾搭連環、官官相護。單就本案來説，信貸審批、貸款發放、銀行監管，任何一個環節哪怕有一個人較較真，都不至於到今天這個局面。待到東窗事發，不禁令人疑竇叢生、拍案驚奇。
法治窟窿怎麼填補？這需要相關部門迅速行動起來，該立案的立案，該徹查的徹查，以儆效尤。更進一步，農村地區應當成為普法的優先區域。銀行、信貸的資訊儘快公開、普及，加強信用教育、投資者教育，讓農民能與市民一樣敏感於自身的權利，時時警醒不法侵權的恣意妄為。
（摘自7月14日《京華時報》，作者井橋夕）
- 股票名稱 最新價 漲跌幅
