淮安創新為實體經濟“輸血”方式
- 發佈時間:2015-07-17 21:30:59 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
本報訊 江蘇省淮安市淮安區近年來創新管理機制,改革資金投入方式,以有限的資金撬動更多的社會資本“輸血”實體經濟。由對單個企業的“點對點”扶持為主,轉向“産業+創新+生態+民生”全面貫通結合式的引導為主;由事後獎補為主,轉向事前事仲介入為主。
以部分財政資金為引導,由直接投入向間接引導轉變,吸引各類投資主體在政府的産業發展規劃引導下參與投資,發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。安信擔保公司與地方金融機構開展業務深度合作,累計為133家中小企業及自然人擔保7.15億元,在保餘額7.86億元,緩解了中小企業融資壓力。
運用市場機制,由無償撥付向有償使用轉變。通過信貸給予企業有償的資金扶持,促使企業對資金使用情況跟蹤問效,根本上杜絕個別企業套取財政獎扶資金的現象。
由分散補貼向集中扶持轉變,整合分散在各部門的涉企資金為全區支援經濟及科技發展專項資金。歸併原有科技三項經費、孵化器房租補貼、科技保險資助等多個零散政策到一個政策體系,集中扶持優勢主導産業和戰略性新興産業。每年安排科技及企業發展資金1800萬元,用於區內實體企業科技創新;安排産業發展資金2000萬元,用於推進施河現代教育裝備産業園建設。目前已完成155個企業扶持項目申報工作,爭取到位企業産業貼息資金、新經濟增長點資金等專項資金2284.91萬元。
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