美國時間7月14日，美國國際貿易委員會六位委員就美國對華乘用車及輕卡輪胎反傾銷反補貼案終裁階段行業損害問題進行投票，以3:3的結果裁定中國對美出口乘用車及輕卡輪胎對美國産業造成了實質性損害，中國輪胎行業對此表示強烈不滿。本報記者就此問題對中國五礦化工進出口商會相關負責人（以下簡稱五礦商會）進行了專訪。

　　國際商報：美國國際貿易委員會的投票結果意味著什麼？

　　五礦商會：基於該結果，美國商務部將發佈反傾銷和反補貼稅令，但不會因情形緊急而追溯徵收反傾銷和反補貼稅。根據此前美國商務部的終裁結果，賽輪輪胎、佳通輪胎、固鉑輪胎要承擔的“雙反”稅率分別為30.61%、51.33%、31.31%，獲得分別稅率的企業要承擔的稅率為38.79%，全國稅率為107.07%，退出本次調查的山東永盛則要承擔高達176.83%的稅率。

　　國際商報：如何看待美方在此次“雙反”調查和裁決中的做法？

　　五礦商會：此次美方在申請人資格存在嚴重瑕疵、美國內輪胎企業多數並不支援立案、相關産業組織反對立案的情況下，仍然對上述産品發起“雙反”調查，這是美國申請人濫用相關法律針對中國産品採取的貿易保護手段，企圖阻止中國産品在美國市場的平等競爭。我會及輪胎産業對美方放任輪胎貿易摩擦不斷升級的做法表示強烈反對，對美方最終認定對美國産業造成實質性損害的裁決表示遺憾。

　　國際商報：中國輸美輪胎對美國國內産業的影響究竟如何？

　　五礦商會：目前中國輪胎企業完全是按照市場規律組織生産、開展行銷活動，並且根據美國市場的需求對美出口，不存在傾銷和補貼，也未對美國的相關産業造成損害。

　　一方面，經濟數據分析表明，美國國內産業的産能、産量、銷售、勞工人數、存貨水準等經濟指標均顯示出其運營表現強勁、穩定，並且其利潤率高於美國國內其他産業。美國國內産業並不支援本案的立案調查，也表明瞭美國國內産業並不需要保護。

　　另一方面，為了追求高額利潤，美國國內産業在本土生産高端輪胎，並將低端産品的生産轉移到了第三國。中國出口到美國的輪胎主要為低端輪胎産品，不僅沒有對美國國內産業造成損害，反而符合更多消費者和下游用戶的利益。對中國産品徵收反傾銷和反補貼稅只會將成本轉嫁給美國零售業和消費者，影響中美兩國正常輪胎貿易，為中美兩國健康的經貿關係增加負面因素。

　　國際商報：近年來，中國輪胎産品頻繁遭遇貿易救濟調查，國內外原材料價格波動和相關天然膠關稅及複合膠使用政策的實施更使輪胎企業陷入前所未有的困境。針對這種情況，商會有什麼建議？

　　五礦商會：建議中國輪胎企業從以下幾個方面做好工作：

　　一、進一步開發國內消費市場。隨著近年來中國汽車工業的發展，中國已成為全球最大汽車市場。2014年中國汽車保有量為1.45億輛，銷售量為2349.2萬輛，保守預計2015年和2016年還將以5%的速度增長。國內輪胎市場需求潛力巨大。

　　二、轉變企業發展方式，化解過剩産能。輪胎企業應堅持市場引領，淘汰落後産能，增強自主研發和創新能力，並學習借鑒歐美等發達國家先進生産技術和管理、銷售、服務理念，推動輪胎生産向服務化、個性化、高端化和再製造化延伸。

　　三、調整貿易佈局。國家目前大力鼓勵製造業的發展，同時“一帶一路”願景的實施也為輪胎企業帶來新的發展契機。企業應抓住這一難得的歷史機遇，做好全球化生産、貿易、投資佈局，促進國外新興市場的快速發展。

　　四、繼續做好應對各國貿易摩擦工作。美國對華輪胎“雙反”調查剛剛落下帷幕，巴西對華農用輪胎已立案調查，據悉，印度和南非也將對中國輪胎産品發起反傾銷調查，已經採取反傾銷措施的案件還將迎來一系列的復審調查。企業應做好長期應對貿易摩擦的準備，積極參與抗辯，爭取有競爭力的裁決。