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金融信用邁向“大一統”時代

  • 發佈時間:2015-07-16 07:33:56  來源:廣西日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報記者 譚卓雯本報通訊員 徐友仁

  信用也能當錢使

  過去,田東縣農村商業銀行思林鎮支行行長兼信貸員零崇志,在給農戶發放貸款前,有三個程式必須到位:貸前調查,貸中審查,貸後檢查。一個鎮幾萬戶農戶,貸款金融從幾千元到幾萬元,行裏4個信貸員常常為此“跑斷了腿”。

  如今,只要在“農戶信用資訊採集系統”裏一查,農戶的信用評分、家庭收支、資産狀況、借貸情況等一目了然。不用再深入農戶搞貸前調查,為零崇志和他的同事們省了許多事,審貸時間縮短,放貸效率提高,也讓田東農民嘗到了“信用也能當錢使”的甜頭。

  企業之間初次做生意,雙方都會産生一定的戒心:這家公司是不是“冒牌公司”?有沒有誠信污點……如何消除這些疑慮?辦法很簡單,只要登錄廣西企業信用資訊公示系統查詢,就會有可靠的答案。

  前不久,南寧市的蔣女士與一個樓盤開發商簽訂了購房合同,當她興衝衝地來到銀行申請房貸時,卻被銀行告知她的信用記錄有污點,不能給她放貸。原來,她此前有一些信用卡欠賬未還清,被金融信用資訊基礎數據庫清楚地記錄在案。“信用記錄真的是我們的第二張身份證。”蔣女士感嘆。

  近年來,我區社會信用體系組織機制不斷完善,企業和個人信用資訊覆蓋範圍逐步拓展。其中,由人民銀行牽頭組建全國聯網的金融信用資訊基礎數據庫收錄廣西15.15萬企業和2700萬自然人信貸信用資訊,金融機構月均查詢超過38萬次。

  打破資訊分割壁壘

  “廣西社會信用體系建設雖然取得一定成效,但與現代經濟發展的需求尚不適應,存在一些亟待解決的問題。”人民銀行南寧中心支行行長崔瑜指出,信用體系建設缺乏頂層規劃和制度安排,守信激勵和失信懲戒機制尚不健全,信用服務市場發展相對滯後,特別是部門和行業間信用資訊分割壁壘、缺乏統一的公共信用資訊共用平臺等問題尤其突出,阻礙了社會經濟環境的進一步優化,影響了改革的深入推進。

  “加快推進社會信用體系建設,打造覆蓋全區的統一公共信用資訊共用平臺,構建公平、公開、誠信的社會環境,將為廣西各項改革奠定堅實基礎。”崔瑜説。

  據介紹,目前廣西借鑒金融信用資訊基礎數據庫建設成功經驗,建設廣西統一的公共信用資訊共用平臺,形成橫向到邊、縱向到底、三維結合的公共信用資訊共用格局。爭取通過3年的努力,建成廣覆蓋、多維度、深融合的公共信用資訊大數據共用平臺。

  據悉,廣西公共信用資訊共用平臺將基於金融城域網的“金融風險預警數據庫”和基於網際網路的“行業信用資訊數據庫”、“地方政務資訊數據庫”的數據通過網路交換進行“三庫合一”。

  搭建信用資訊共用平臺

  作為一項系統的工程,廣西將如何推進社會信用體系建設,搭建廣西公共信用資訊共用平臺,讓“信用建設”真正為經濟發展服務?

  崔瑜建議,我區要儘快健全廣西社會信用體系建設組織體系,全面建立“區-市-縣”三級社會信用體系建設聯席會議制度,把“搭建廣西信用資訊共用平臺,全面推進社會信用體系建設”列為自治區重大建設項目,納入各級政府績效考核目標,建立目標責任制。

  崔瑜表示,要堅持以政務領域應用為突破口,將信用産品和信用服務的應用延伸至社會領域的方方面面,成為改善社會信用環境、提高社會綜合管理和服務水準的有效手段。

  作為各地區、各行業數據交換的中心樞紐,廣西公共信用資訊共用平臺將重點全面展示信用主體信用資訊,實現信用主體失信行為的預警和披露,並逐步推進信用資訊産品和服務在各領域的綜合應用,以緩解部門和行業間信用資訊分割壁壘、資訊不對稱等難題。

  在構建守信激勵和失信懲戒機制上,崔瑜建議,一方面,對政府部門帶頭使用信用報告做出制度性安排,明確行政機關、職能管理部門等在市場準入、行政許可、招投標、政府採購、公共資源交易、評先評優、企業發債、資質等級評定、表彰、安排和撥付資金補貼等重點領域,帶頭使用信用報告,強化正向守信激勵機制。另一方面,建立聯合失信懲戒機制,依法對失信行為主體,在各地區、各行業之間進行風險預警和充分提示,並依法在全社會進行曝光。

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