原標題：鳳凰古城遭遇一票制危機 多家客棧入住率下滑

　　央廣網北京7月14日消息（記者唐明）據經濟之聲《天下公司》報道，網上出現多張鳳凰古城家庭客棧貼出“客棧轉讓”告示的照片，還有多家臨江的吊腳樓客棧打出“無法生存，客棧轉讓”的橫幅，引起《天下公司》關注。

　　記者了解到，沙灣社區工作人員下發通知，稱該縣旅遊新政實施以來，“一票制”得到廣大遊客的接受認可，但由於門票的執收不公，以及由此滋生的種種亂象，嚴重影響了該縣旅遊市場秩序和社會穩定，要求古城內經營者自覺遵守規定，不以任何理由帶遊客進入鳳凰古城。

　　《天下公司》記者今天向當地幾家客棧了解情況，一家客棧老闆告訴記者，很多客棧之前都挂出了轉讓的牌子。

　　客棧老闆：你不做了，挂一個牌子門面轉讓，政府也不會讓你挂，你挂的話他就拆。停業的有一部分，然後有一部分就是沒怎麼有客，一天一兩間房。

　　有客棧老闆向記者抱怨，現在正值暑期旺季，可入住率卻非常低，各家客棧壓力非常大。

　　客棧老闆：每個客棧幾乎都比較有壓力，沒有什麼客源。去年也比較明顯，但是沒今年這麼厲害，像去年七月份八月份放暑假那個人才叫多。七月份八月份正在開始賺錢的時候大家又賺不到錢。現在進入旺季只有一兩間房，入住率和往年比的話降低了七到八十。

　　據記者了解，6月30日開始禁止他們帶客人進入開房以來，客房上客率嚴重下滑，平時經常滿房，但最近幾天的入住率基本在20%左右。

　　巷子深處的客棧經營狀況更不容樂觀。有兩家客棧老闆對記者表示，他們從6月30日起就未接到過客人入住，有一家已將客棧部分房間裏的床舖掀起來，客棧老闆説，“沒人來，床都不用鋪，鋪了也是浪費”。而這也成了客棧老闆們集體停業甚至轉讓的導火索。

　　客棧老闆：比方有些客棧很偏僻，就要靠拉客，到外面叫，現在不準拉客了。會有便衣警察在裏邊，第一不準拉客，第二就是對遊客的消費強制了。

　　據媒體報道，當地旅遊景區官方的回應是，客棧老闆不能拉客，可能會在眼下對他們的生意造成影響，需要更長的時間才能收回他們投入的成本，我們都能理解，但我們整治旅遊市場秩序也是為了鳳凰古城能長期可持續發展，也希望商戶能理解我們。

　　數據顯示，今年上半年鳳凰古城共接待遊客574.68萬人次，旅遊收入48.05萬元，同比分別增長31.89%、43.05%。

　　一位客棧老闆也表示，官方的回應很堅決。

　　客棧老闆：有溝通，我們這條街都溝通了幾次，沒用。去的話回來就是一句話，強制，加強鳳凰收取門票。就是説任何客棧都不能帶客人進古城，必須強制性，強壓性買門票。

　　近年來鳳凰的旅遊事業發展很快，但隨之也産生了很多的旅遊亂象。為了提升古城的旅遊品質而出臺了一系列方案，嚴加整治非法拉客、飛車拉客、照相市場強買強賣等不規範現象。

　　2013年4月10日起，原本免費的鳳凰古城，要收148元門票了。這一政策引起了當地居民和遊客的普遍質疑。實行“一票制”第二天，大批商戶因不滿“一票制”政策關門歇業，和當地居民同時聚集在古城北門碼頭附近。後來，鳳凰古城當地政府雖沒有取消實行一票制，但鳳凰古城只對旅遊團隊收取門票，對散客已經不再收費，這一圍城收費政策正式宣告失敗。不過隨著近兩年來的發展，鳳凰景區開始嚴格執行一票制政策，而要求古城內經營者自覺遵守規定，不以任何理由帶遊客進入鳳凰古城的規定，則被看成是針對散客的門票政策。

　　不過一票制並不是鳳凰一家，烏鎮也實行景點門票一票制，烏鎮景區東柵門票100元每人，烏鎮的西柵景區門票為120每人。記者隨機採訪了多家烏鎮景區客棧，對方表示一票制一直執行的很好。

　　客棧：不可以，現在是旅遊旺季，都管得比較嚴，可能性都是沒用，基本上。我們這邊本地人進去都是全價票的。

　　鳳凰古城還有一個比較特殊的地方，2013年有鳳凰政府官員表示，古城門票是新定價格，而非漲價，故不需要聽證。這種解釋，與《價格法》、《政府制定價格聽證辦法》中“關係群眾切身利益的公益性服務價格等應當實行聽證”的規定不符，也沒有按照《湖南省價格聽證目錄》中“國家級風景名勝區重要遊覽參觀點門票價格”的限定。不聽證就定價，自然引起人們的質疑，甚至引發“與民爭利”的指責。

　　不過鳳凰古城官方此前也曾明確表態，嚴格門票管理制度、整頓旅遊市場秩序是政府必須要做的事情。