靠8毛錢疫苗受賄千萬的反腐警示
- 發佈時間:2015-07-14 09:54:36 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
最貴不過8毛錢一支的動物疫苗,一般很難進入各路監管部門的法眼——這麼點“蝦米肉”,能整出什麼花樣?但正是這8毛錢的“蝦米肉”,卻成了湖北省畜牧系統一群公職人員的重要“營生”。大到省級畜牧獸醫局一個處室的處長,小到地市級畜牧獸醫局下轄一個獸醫站的站長,共27人,憑藉一支支最貴不超過8毛錢的動物疫苗,私分國有資産、貪污3600余萬元,多的受賄1400多萬元,少的貪污公款數萬元到100余萬元不等。
正如一位查辦過各類腐敗案件的辦案人員所感慨的,難以想像,小小一支動物疫苗,也可以拿回扣,背後竟然藏著那麼大一個“黑洞”。而湖北省畜牧系統暴露出的這個腐敗“黑洞”,可能只是畜牧獸醫系統貪腐現象的“冰山一角”。它再次警示反腐部門:對於“幾毛錢也可以拿回扣”之類的貪腐行為,必須予以高度的警惕與及時而精準的打擊。否則,仍有可能豢養出千萬級大貪、群體性腐敗窩案,那就遲了。
靠8毛錢疫苗受賄千萬,是“靠山吃山,靠水吃水”地對公共財政的無聲蠶食。根據我國動物防疫法規定,國家每年制定動物疫病強制免疫計劃,為動物注射疫苗的錢,由中央財政和地方財政各出一部分,接受防疫的動物養殖戶不須為此支付一分錢。所有疫苗均由各地畜牧獸醫局負責採購,疫苗經費必須專款專用,不得擠佔、挪用。而湖北省畜牧系統那群公職人員,顯然是將採購疫苗的公共財政當成了“唐僧肉”。
靠8毛錢疫苗受賄千萬,是對百姓利益的無端盤剝。中央和地方財政下撥的動物免疫經費,本是利國利民的“民生錢”,動物養殖戶不須花費一分錢,每年就可接受兩次免費疫苗注射。然而,當這些錢成為疫苗生産企業的回扣款,成為畜牧系統的生財之道,百姓利益顯然就無從保障。比如有農戶反映,自己飼養的家禽從未享受過國家提供的免費疫苗,“打疫苗一般都是要收費的”,惠民政策在這裡成了“放空炮”。
尤為可怕的是,揩動物疫苗的“油”,極可能為動物疫情爆發埋下不可預知的隱患。國家推行動物疫病強制免疫,為的是讓重大動物疫病無所遁形,給畜牧業良性發展、老百姓生命健康保駕護航。當畜牧系統公職人員利用職務便利,從疫苗經費中大收回扣,甚至直接侵吞疫苗經費,投入到動物身上的錢必然大打折扣。難怪有養雞場經營者寧願自購疫苗,也不敢使用官方提供的免費疫苗,“有些免費疫苗是假的”。
故發生在8毛錢疫苗上的腐敗並非小腐敗,不能成為極少被關注的偏門。據説獸醫權力遠比人們想像的要大得多,不找當地獸醫“幫忙”,動物疫苗就賣不出去。惠及民生的動物疫病強制免疫制度似乎已被架空。清查其中的權力尋租已刻不容緩,摸清究竟有多少養殖戶從免費防疫中獲益也有必要,以修正相關制度。目前最需公開每筆動物免疫經費的支出,哪怕再細小的開支也應公開透明,讓回扣或腐敗無所遁形。(來源:新華網)