今年是“十二五”規劃的收官之年，也是“十三五”規劃的謀劃之年。為做好國家無線電管理規劃（2016-2020）編制工作，工業和資訊化部無線電管理局于2015年7月13日下午，在四川省成都市召開國家無線電管理規劃（2016-2020）（以下簡稱規劃）座談會。工業和資訊化部副部長劉利華出席會議並講話。

　　在座談會上，與會代表們圍繞規劃的目標、重點問題及應對舉措；新形勢下無線電管理的主題和內涵；省級無線電管理技術設施建設指導意見需要解決的重點問題等議題展開了熱烈討論，積極對規劃的編制工作建言獻策。

　　劉利華在認真聽取了與會代表的發言後，全面總結了無線電管理“十二五”規劃的成果和經驗，深入分析了無線電管理工作及“十三五”面臨的形勢，對規劃的編制工作提出了具體的要求。

　　劉利華説，“十三五”規劃編制和落實，具有承前啟後的重要作用，不僅是為了應對挑戰，更是為了把握機遇；不僅要立足當前，更要謀劃長遠。因此，在規劃編制中要著重處理好三個方面的關係、解決好五個方面的問題。

　　加強統籌協調，處理好“三個關係”。一是要處理好繼承和創新的關係。要充分利用和借鑒以往多個五年規劃編制工作的基礎和經驗，在規劃的主體內容上實現再創新發展；要做好與國民經濟和社會發展第十三個五年規劃、“中國製造2025”、“網際網路＋”行動計劃以及其他相關規劃和行動計劃的銜接，充分發揮無線電頻譜資源和無線電技術應用在國家重大戰略中的服務支撐作用。二是要處理好整體和局部的關係。國家無線電管理規劃是宏觀性和指導性的規劃，各省（區、市）無線電管理規劃是實施性規劃，所以兩種規劃要有區別，地方規劃的編制要在兼顧全局的同時，體現出區域的差異性。三是要處理好突出重點和兼顧全面的關係。規劃涉及無線電管理工作的各個方面，包括頻率管理、臺站管理、無線電安全保障、法律法規建設、技術設施建設、人才隊伍建設等，但規劃的編制要在兼顧全面的同時，突出重點，要著重凸顯未來五年各級無線電管理機構的主體工作。

　　突出中心工作，解決好五個問題。一是要解決好“十三五”期間頻率資源管理精細化的問題。無線電管理要樹立以頻率資源管理為核心的思路，緊貼我國經濟建設實際，主動服務生産企業，使無線電技術成為促進産業升級和兩化深度融合的驅動力；進一步滿足各行業、各部門，特別是“中國製造2025”、“寬頻中國”、“下一代行動通訊”和國家重大工程用頻需求。二是要解決好無線電臺站管理規範化的問題。深入推進無線電臺站的屬地化和規範化管理，各級無線電管理機構對數量龐大、層出不窮無線電臺站設備實現有效管理；使用資訊化手段，如雲計算和大數據技術等，做好臺站的精細化管理工作；加強與相關部門的協作，做好對講機、業餘無線電臺、水上電臺等無線電臺站管理。三是要解決好空中電波秩序維護問題，認真做好無線電安全保障工作。“十三五”時期，要持續加強無線電安全保障工作，加大設備管理，對非法臺站做到從“源頭”治理；要進一步加強對重要地區、重要業務、重要頻段的無線電監測，及時查處干擾，不斷完善航空、鐵路等專用頻率保護長效機制。四是要解決好技術設施監管能力建設的問題。要加強技術標準和規範建設，推進無線電管理技術設施建設向“監測智慧化”、“管理精細化”、“數據/介面標準化”、“資訊一體化”發展；要進一步加強無線電管理技術設施監管能力建設，特別是要在充分整合和利用現有設施的基礎上，完善和加強無線電管理頻譜監測、干擾查處、應急保障能力建設。我國無線電管理技術設備要加大自主創新力度，完善産品體系，在滿足國內無線電管理工作需求的同時，積極“走出去”，開拓國際市場。五是要解決好無線電管理人才隊伍建設的問題。要繼續加大無線電管理人才培訓力度，完善無線電培訓體系；要開展各種形式的技術演練，提升實戰能力；要建設一支技術精湛、結構合理、能力綜合的無線電管理專家隊伍，為無線電管理事業提供長效智力支撐。

　　來自工業和資訊化部規劃司、電子資訊司、無線電管理局，上海、河南、新疆無線電管理機構，國家無線電監測中心、國家無線電頻譜管理研究所、中國資訊通信研究院，以及無線電管理技術設備企業的代表共40余人參加了此次座談會。