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“國際協會”不國際

  • 發佈時間:2015-07-13 07:44:00  來源:人民日報  作者:趙文松 尹世昌 呂毅品 賈 玥  責任編輯:羅伯特

  “國際××協會”“中國××協會”……很多人一見這樣的“名頭”,就認為這代表了權威。其實,不少這樣的協會、組織並未在民政部註冊、備案,只是在香港或其他海外地註冊的小公司,更有甚者,一些還存在註冊地址查無此會等問題。

  近日,“求證”欄目記者對“國際食品包裝協會”“中國經濟貿易促進會”等協會進行了調查,並在香港採訪了有關專家。

  國際食品包裝協會:註冊地在香港,登記地址竟是家舞龍舞獅會

  國際食品包裝協會常見於國內多家媒體的報道,該協會有關負責人董某還常以專業組織負責人身份發表觀點。

  記者查詢民政部登記的社會組織,不存在該協會的登記資訊。國際食品包裝協會官網資訊顯示,其註冊地在香港。協會介紹稱:“國際食品包裝協會……協助政府部門搞好行業宏觀管理,提出有關建議,反映行業的願望與要求”。

  香港特區政府警務處回復本報查詢稱,根據檔案,“國際食品包裝協會”是根據香港法例第151章《社團條例》註冊的社團,其註冊地址為香港新界屯門新合裏5號美基工業大廈5樓C室。

  日前,記者輾轉來到該地址,卻發現鐵門緊鎖,其上牌匾是“陳館”兩個大字,兩扇門上各用紅漆寫著“柔功門”,走廊堆了些金色表演道具。樓下郵箱和商戶名錄均顯示此為“陳嘉輝龍獅總會有限公司”。

  美基工業大廈中,多是一些冶金物流公司的辦公室或倉庫。大廈管理員表示,從未聽説過“國際食品包裝協會”。5樓的一位清潔員介紹,龍獅總會“存在有些年頭了”。

  記者隨後致電龍獅總會,接電話者稱龍獅總會與此協會毫無干係。此後,一位自稱姓楊的男士打電話給記者,解釋説龍獅總會負責人是他的朋友,這個地址是他介紹給國際食品包裝協會借用以註冊的,但這個協會在香港“幾乎沒有活動”。

  香港《社團條例》第五條規定,申請註冊本地社團,要説明“社團主要業務地點的地址”。第四條又規定,社團沒有在香港維持或使用辦事處、業務地點或集會地點,也沒有由任何人代其在香港維持或使用辦事處、業務地點或集會地點,不得當作在香港成立的社團。

  就此,記者致電香港警務處。警務處回復稱,如發現有違法行為,警方會跟進,但不評論個案。警務處解釋,社團選擇根據《社團條例》註冊,必須提交主要業務地址作為註冊之用。社團幹事可以個人住址或辦公地點作為主要業務地址。如該地址並非由註冊幹事佔有,社團須遞交該物業業主或佔有人的同意書。

   中國經濟貿易促進會:香港註冊,簡稱與知名機構相近,曾被報道斂財問題

  記者曾在一次採訪活動中遇到“中國經濟貿易促進會”一位工作人員,該工作人員在活動中將其協會簡稱為“中國貿促會”,並向在場企業發出加入協會的邀請。

  但據記者了解,“中國貿促會”在業內一般為中國國際貿易促進委員會的簡稱。中國國際貿易促進委員會1952年成立,是中國最大的貿易和投資促進機構。

  記者查詢民政部登記的社會組織,並無“中國經濟貿易促進會”登記資訊。通過工信部有關網站查詢其官網備案資訊,顯示審核通過時間為2009年3月30日,主辦單位名稱為中國經濟貿易促進會,性質是企業。香港特區政府的公司註冊處綜合資訊系統顯示,2009年9月15日,“中國經濟貿易促進會有限公司”在香港註冊,至2013年10月25日,已解散。通過香港警務處系統查詢,今年7月更新的資訊顯示其以社團名義已註冊,註冊地為香港新界深井青山公路28號海韻臺13樓A室。這一地址為住宅大廈。

  該協會官網仍不斷更新最近活動情況。據了解,中國青年報曾報道該會斂財的問題。

  在香港註冊的國際食品包裝協會,在香港業界無人聽説

  香港註冊的“國際食品包裝協會”,在香港業內名聲如何呢?

  香港最大的食品業協會之一的香港食品業總會發言人説,從未聽過這個協會,也從未在任何業內活動中見到過他們的人,對其負責人董某也是聞所未聞。

  發言人介紹,香港的協會組織,一般是按照《公司條例》註冊為有限公司,食品業總會也是以此註冊的,所以全稱是“香港食品業總會有限公司”。有個別規模較大的商會,已經轉為慈善機構。但是慈善機構要求很高,一方面稅務局有要求,另一方面也要做慈善,而非只為會員服務。至於像“國際食品包裝協會”這樣,以社團名義註冊行業協會,非常少見。

  梁家聲博士是食品檢測專家,香港理工大學應用生物及化學科技學系客座副教授,曾任香港政府化驗所高級化驗師、食物安全及品質科高級化驗師主管。他説,未聽説“國際食品包裝協會”在香港舉辦過活動,“我覺得他們是不能在內地成立,而以香港註冊作為幌子。”

  香港一位業內人士説,這種協會即使在香港開展業務,搞排名、展覽、評獎,香港人也不會當回事兒。“幾家有影響的行業協會,業內都知道。若有一個從未見過的協會,也要先去調查一番,看看註冊地址,判斷其實力。”該人士認為,內地一些企業樂於接受這種“獎勵”,很可能是一個願打一個願挨。

  香港註冊機構名稱寬鬆,不對“中國”“國際”的使用作出限制

  專家表示,這些協會之所以愛到香港註冊,回內地活動,是因為香港機構註冊便捷寬鬆,從而規避內地有關管理規定。

  香港資深會計師何慧玲女士介紹,在香港註冊各類機構都非常方便,可按《公司條例》註冊有限公司或無限公司,又可按《社團條例》註冊社團,還可註冊“非牟利慈善團體”。以電子形式遞交註冊申請,1個小時內可獲發公司註冊證明書和商業登記證。

  在香港,要想註冊一個名稱中不含“公司”的機構,非常容易;以社團性質成立機構,名字中即無須出現公司。“機構的名字中有沒有公司二字,和是否慈善團體等沒有直接關係。”何慧玲説。而像香港食品業總會這樣有影響力的協會,反而以公司方式註冊。

  內地一般視以“中國”“國際”等詞語冠名者為權威。但何慧玲解釋,就公司名而言,香港和內地很不一樣。香港有《公司名稱註冊指引》,但沒對“中國”“國際”的使用作出限制。因此,很多國內企業來港註冊成立公司時以“中國”“國際”等字作為名稱。

  一位業內人士認為,便捷的註冊程式,有利於吸引投資、發展經濟,香港因此以營商環境優越著稱於世。但正是這種差異,給了投機取巧者可乘之機,扯虎皮拉大旗,跑回內地忽悠。“這些機構可能連皮包公司都算不上,因為根本沒有皮包,只是到香港包了一個皮。”專家建議,內地的企業和消費者,遇到在香港註冊的“名頭大”的機構,不妨多留個心眼兒。

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