有效破解“農民還是市民”身份
- 發佈時間:2015-07-13 06:00:12 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
日前,由深圳市總工會主持的一項“深圳新生代農民工生存狀況調查”顯示,深圳新生代農民工大多數沒有務農經歷,一年也難得回一趟農村,他們渴望城市生活,對未來充滿信心。然而,農村回不去,城市又難以融入,讓不少外來務工群體産生了身份認同的問題。
可以説,“農村回不去、城市難融入”是城鎮化進程中繞不開的問題。這不僅使農民工的合法權益無法得到有效保護,有違社會公平正義,還會由此衍生出農民工與城市居民割裂等社會問題,進而影響社會和諧的大局。
平心而論,農民工之所以有身份認同的尷尬,不是他們不願回農村,更不是不願融入城市。從農村看,儘管我國大部分農村地區發生了翻天覆地的變化,但是土地收入有限,現代農業尚未形成,返鄉就業創業環境尚在優化之中,即便農民工想回農村,也囿于生存的現實,最終還是選擇進城打工。從城市看,城鄉二元結構依然禁錮著農民工融入城市的腳步,戶籍壁壘衍生的醫療、養老、教育等問題,讓農民工始終游離在城市社會保障的體系之外。
《關於支援農民工等人員返鄉創業的意見》等政策的出臺,為農民工的生存和發展問題作出了具體的制度設計。我們也期待造成農民工“農村回不去、城市難融入”的體制機制障礙能夠儘快破除,讓“農民還是市民”的身份之問不再成為問題。