■觀點速遞

　　近幾年，政府和公眾都普遍關注“智慧城市”的建設，這是具體落實中共十八大提出的“四化同步”發展的重大舉措。但在建設中發現，我們對“智慧城市”若干問題的認識還有待提高。

　　“智慧城市”是國家資訊化與城鎮化同步發展的産物，是城市資訊化發展的一個新階段。如果不從各個城市資訊化水準發展的實際情況出發，把“智慧城市”説的玄而又玄，高而又高，就會誤導“智慧城市”的發展。

　　在“智慧城市”建設中，不能把簡單問題複雜化。實際情況是，不少城市在提交“智慧城市”建設方案時，惟恐方案不夠先進或者缺少賣點，常把近幾年資訊化進程中的若干概念堆砌在其中，如雲計算、物聯網、大數據等所有的時髦技術和名詞，作為技術標簽貼在“智慧城市”上。好像沒有這些標簽，城市就不智慧了。這種做法不但誤導了城市領導和決策者，也把一個簡單的資訊化建設問題複雜化了。

　　我們已經進入資訊化時代。但是我們必須清醒地認識到，資訊化是一個過程，“智慧城市”的實現，同樣也是一個過程。對於“智慧城市”，我們無法設定一個量化的目標。人類的智慧是無窮的，資訊技術的發展和應用還有無限的空間。因此，用人類的智慧去實現城市的智慧化，才剛剛開始！

　　在建設“智慧城市”的實踐中，“資訊孤島”和“重復建設”兩大主要問題被發現，這並不奇怪。想當初，我們在建設“數字城市”時，投入了多大的精力和資金？全國有不少城市自稱實現了“數字城市”，但回頭看看，這些所謂的“數字城市”，有多少真正把整個“物理城市”變成了“數字城市”？有多少建成了統一標準的數據平臺，並且是橫向打通的數據共用的網路平臺呢？數字化和網路化是建設“智慧城市”的基礎，“智慧城市”則是城市資訊化在數字化、網路化基礎上向高端的發展。如果當時的工作能做得紮實點，那麼在城市資訊化的新階段我們就不必去補這樣的課。

　　迄今為止，世界各國“智慧城市”的建設，都是以解決城市一個又一個的實際問題為出發點的，幾乎每一個城市都是根據本城市的需求或既有特點，突破“智慧城市”的某一個或者某幾個方面。還沒有看到有哪個城市提出幾年之內全方位地建成“智慧城市”，更沒有哪個城市聲稱自己已經達到了“智慧城市”的目標。

　　目前中國有數百個城市，他們分佈在東、中、西的不同經濟發展地區，資訊化發展水準不盡相同，有些差別還很大，大約有80%—90%的城市，仍處在數字化和網路化的發展階段。因此，推動中國“智慧城市”的發展，一定要從各個城市的實際情況出發，務實推進，絕不能好高騖遠。

　　我特別贊同周宏仁先生對“智慧城市”建設的許多觀點，他強調：國家資訊化建設，是需求驅動，而不是技術驅動的。建設“智慧城市”的出發點是解決城市的實際問題，主要目標是提升城市競爭力，服務城市經濟和社會發展。能夠解決實際問題的、經濟實用的技術就是最好的技術。有些公司在為城市做“智慧城市”規劃時，為推銷他們的産品或技術，幾乎把所有時髦的技術和名詞都放了進來，這應當引起關注。

　　從世界各國的實踐看，“智慧城市”建設的困難和風險是比較大的。“智慧城市”重大項目的建設週期比較長，帶有一定的探索性和試驗性，項目的科技含量高，投資比較大，成熟性比較差，相對於一般的資訊系統而言，成功率比較低。因此，我國在推進“智慧城市”項目的建設過程中，謹慎絕不是多餘的。