“網際網路＋”普惠金融提速金融市場化改革
- 發佈時間：2015-07-10 01:00:20 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
在網際網路金融監管政策尚未全面出臺的情況下，國務院日前印發的《關於積極推進“網際網路＋”行動的指導意見》將“網際網路＋”普惠金融列為11項重點行動之一。意見從技術、業務、受眾以及徵信建設等方面指出“網際網路＋”普惠金融的發展方向。業內人士認為，這一戰略的實施，將加快金融市場化改革步伐。
值得注意的是，意見特別指出“網際網路＋”普惠金融，而非“網際網路＋”金融。對此，中國社科院資訊化研究中心秘書長姜奇平表示，面向草根需求的普惠金融正是網際網路金融的特點，也是其貢獻所在。
“普惠金融是傳統金融機構的短板。”姜奇平説。以銀行為例，銀行業一般將2000萬元以下的貸款稱作中小企業貸款，這一標準對中小企業而言還是過於“高大上”，許多“草根”需求僅有數十萬元。
專家認為，傳統金融機構的低效運營導致資源配置不合理，而網際網路金融能夠以嶄新的渠道和技術手段激發“草根”需求，讓需要資金的中小微企業、普通百姓得到資金。網際網路金融的“鯰魚”效應能對傳統金融機構形成競爭，深化金融市場化改革。
意見首次全面、具體地指明瞭我國網際網路金融的三大發展方向：探索推進網際網路金融雲服務平臺建設；鼓勵金融機構利用網際網路拓寬服務覆蓋面；積極拓展網際網路金融服務創新的深度和廣度。
業內專家認為，這三大發展方向從技術、業務、服務三個方面，闡明瞭“網際網路＋”普惠金融的實現路徑。首先，在技術層面，網際網路金融雲服務平臺為“網際網路＋”普惠金融鋪設了技術基礎。其次，在業務層面，意見鼓勵金融機構利用網際網路拓寬服務覆蓋面。第三，在服務層面，拓展網際網路金融服務創新的深度和廣度。
在監管政策尚未全面出臺的情況下，意見的出臺讓網際網路金融行業吃了“定心丸”。
此次意見提出了一些監管思路，包括：利用大數據發展市場化個人徵信業務，加快網路徵信和信用評價體系建設；加強網際網路金融消費權益保護和投資者保護，建立多元化金融消費糾紛解決機制；改進和完善網際網路金融監管，提高金融服務安全性。
中國銀行國際金融研究所副所長宗良表示，從上述思路可以看出，監管層已充分注重在政策層面對網際網路金融提供支援。建設良好的徵信體系、投資者保護制度、構築安全防線等，都是發展網際網路金融的必要“基礎設施”，仍待完善。
目前，監管層面已取得一些進展。
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