人民網北京7月9日電 （邱越）據日本共同社報道，日本海上自衛隊和海上保安廳近期將在東京伊豆大島周邊海域實施聯合訓練，假想發生達不到來自他國武力攻擊程度的“灰色事態”並加以應對，這是日本海上保安廳和海上自衛隊針對“灰色事態”發生所實施的第一次聯合演訓練。軍事專家在接受央視採訪時表示，聯合訓練説明日本海上保安廳和海上自衛隊的力量正在進行整合，在戰時海上保安廳將履行作戰任務，配合海上自衛隊共同實施作戰。

　　日本共同社還援引關人士的消息稱，在關於安保法案討論時日本政府列舉的三種灰色事態中，此次訓練屬於以“應對不符合國際法規定的無害通航的外國軍艦”為目的。

　　另據日本媒體報道，日本海上自衛隊此次將出動2艘護衛艦，日海上保安廳也將出動2艘大型巡邏船參加此次演習。日本政府相關人士稱，這一次演習不針對特定國家。不過共同社則認為，此舉意在加強應對中國。

　　針對日本對“灰色事態”的表述，“這是日本為了自己使用武力而製造的藉口。”軍事科學院戰略研究部研究員姜春良指出，日本稱“灰色事態”是在發生軍事衝突與和平之間的狀態，這種主觀設定，日本可任意解釋其內涵，可將中國在釣魚島的正常巡航也稱為“灰色事態”。

　　事實上，據日本媒體報道，日本海上自衛隊與海上保安廳6月還曾實施了追蹤外國可疑船隻和遠距離押解外國船員的聯合演習。“如此頻繁的演習，説明日本海上自衛隊和海上保安廳的力量正在進行整合。”軍事專家李莉説，海上保安廳堪稱日本的第二海軍，擁有38艘千噸級的執法船，若能將海上保安廳的力量與海上自衛隊的力量加以合併，日本便變相地擴大了海上自衛隊的作戰能力。未來，假如日本要到南海進行其所謂的維持海上秩序的維和演習，整個海上保安廳的力量可作為準軍事力量參加。

　　此外，李莉還指出，日本海上保安廳和海上自衛隊的演習中，海上保安廳都衝在了最前面，這説明目前日本將海上保安廳作為第一波次的力量、而海上自衛隊則作為第二波次的實質性力量來使用。如此海上保安廳可以在第一時間蒐集到對方艦隻的速度、航向、基本規模等資訊，然後再派海上自衛隊的軍艦出動。“當發生日本所謂的‘灰色事態’而海上保安廳不能解決問題的時候，日本方面有動用軍艦的意圖和預案。

　　姜春良表示，未來日本海上保安廳和海上自衛隊一定會進行聯合作戰，日本的海上保安廳是模倣美國的海岸警衛隊建設的，戰時便成為了海上自衛隊海上力量的重要組成部分。在平時日本海上保安廳作為執法力量來維護日本海上權益，而戰時就將履行作戰任務，配合海上自衛隊共同實施作戰。

　　6月25日，日本媒體曾援引多名日中關係消息人士的話稱，中日政府最早或于7月簽署旨在避免雙方在東海偶發性衝突的“海上聯絡機制”協議，目前正就此展開協調。

　　李莉表示，近年來中日兩國一直在就海上聯絡機制進行協商，且中方一直在積極推動，但一直未能獲得實質性突破。“其重要原因就是日本並沒有合作意圖。”雖然日本也在與中國進行溝通協商，但其行動卻表現出極大地不合作。此次日本海上保安廳和海上自衛隊進行的演習，就絲毫傳達不出日本想要合作的意願。相反，演習目的為的是加強日本這兩隻隊伍在戰時的無縫連接，“這些行為都滲透出的資訊都非常危險。”