據日本《朝日新聞》1月26日報道，日本首相安倍晉三針對原本計劃在26日舉行的定期國會上成立的新安全保障法制，表示將在2月召開相關執政黨協商會議。日本媒體表示，除了加入允許行使集體自衛權的內容外，在當前美國呼籲為掃除極端組織“伊斯蘭國”而加強合作的呼聲日益高漲的背景下，日本自衛隊為多國軍隊提供的後方支援將會擴大到何種地步成了備受矚目的焦點。

　　據報道，安倍在25日的NHK電視節目上強調“要構築毫無破綻的安全保障法制，徹底守衛國民的生命及幸福”，展現出了在定期國會上通過新安保法制的意願。安倍還考慮到極端組織“伊斯蘭國”的人質事件，表示：“希望在日僑在海外遇到危險時，當前自衛隊的能力能得到充分發揮。”《朝日新聞》稱，安倍政權的方針是在製作新安保法制的同時，使自衛隊可以在得到當事國同意後將在海外被捲入恐怖活動的日本人解救出來並加以保護等，為此有意擴大自衛隊的武器使用範圍。

　　在集體自衛權的行使成為關注焦點的同時，安倍政權還有意擴大自衛隊為多國部隊提供的後方支援內容。日本政府除計劃擴大補給及輸送等後方支援外，還將修改相關方針，使自衛隊未來可以隨時實現海外派遣。

　　針對對極端組織“伊斯蘭國”的對策，安倍雖然明確表示今後也將為此提供非軍事支援，但同時也表示：“後方支援並不是行使武力，即使沒有相關的聯合國決議，但只要相關國家有意聯合，在憲法上便是可以實現的”，暗示自衛隊可能會參加針對“伊斯蘭國”的聯合清掃活動。安倍還進一步表示：“這只是從政策上考慮‘要不要做’的問題了。”

　　《朝日新聞》表示，目前日本執政黨內針對擴大自衛隊向多國軍隊提供的後方支援一事意見並不一致。日本公明黨黨首山口那津男便在同一電視節目中表示：“以聯合國安保理事會決議為基礎順應國際社會的對策做出的後方支援是基本”，但同時又表示派遣自衛隊“應以聯合國決議為前提”。《朝日新聞》認為，在2月份召開的執政黨相關協商會議中，此類自衛隊派遣相關事宜也將成為討論內容之一。

　　與此同時，不少在野黨也紛紛對擴大自衛隊後方支援範圍表示擔憂。維新黨黨首江田憲司便表示：“後方支援的話，只要不違憲無論做什麼都能被容許嗎。如果在看待美軍打擊‘伊斯蘭國’的作戰計劃時不好好考慮與聯合國的關係的話，就可能被認為是美軍的助手，並導致事態惡化。”民主黨黨首岡田克也也表示：“這樣以後還能以‘只不過是人道主義支援’為由拒絕美國的相關要求嗎。”

　　此外，安倍政權計劃的安保法制相關整備日程如下：1月26日召開定期國會；2月召開執政黨協商會議；3月提出安保法制的全貌；4月初或有望制定出2015年度預算案；4月舉行統一地方選舉；日本黃金周前向國會提出安保法制相關法案；6月24日定期國會接近尾聲，或將延期結束。最後計劃在2015年夏季成立新安保法制。

　　據悉，2014年6月日本政府制定的表明援助多國部隊的方案中表示，就基於聯合國決議的多國籍部隊，自衛隊為其提供後方支援與行使武力不能一體化的情況下，有必要擴大許可範圍，因此有必要取消之前僅認可的“非戰鬥地區”這一自衛隊活動範圍。

　　對於如何判斷是否許可後方支援，日本政府公佈了4個條件：第一，被支援的部隊正在執行戰鬥任務；第二，提供的物資被他國直接用於戰鬥；第三，自衛隊活動場所是他國執行戰鬥任務的現場；第四，自衛隊的後方支援與戰鬥行為有密切關係。在滿足這些條件的情況下，制定和憲法禁止的行使武力一體化的標準。(實習編譯：夏毅敏 審稿：王歡)