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小微企業發展:既需要扶持 也需要引導

  • 發佈時間:2015-07-09 07:06:00  來源:中國經濟網  作者:李佳霖  責任編輯:羅伯特

  2015年6月份,“經濟日報—中國郵政儲蓄銀行小微企業運作指數”為47.2,與前兩個月持平。但在分項指數中,融資指數為51.0,上升0.3個點,這説明在國家貨幣寬鬆政策的支援下,小微企業的融資環境有所改善。

  從六大區域指數來看,中南地區為48.4,上升0.6個點,西南地區為47.1,上升0.6個點。從分項指標看,這兩個地區的上升推動因素主要來自市場供需回暖、採購意願增強、融資意願上升。

  從這兩個地區的大環境看,武漢近年來基礎設施投入大,水路、鐵路和公路的建設都快速發展,武漢的GDP排名也進入全國的前10。而成都、重慶等市高科技産業和創意産業發展的風生水起。尤其是貴州省的大數據項目“雲上貴州”,使該省大數據資訊企業聚集多達1700多家,去年貴州大數據資訊産業實現規模總量1460億元,同比增長62%。貴陽推進的“中國數谷”建設業績顯著。這些戰略的逐步落地為當地小微企業的發展提供了支撐。同時,也進一步説明創新創業是小微企業發展的根本動力,而創造良好的創新創業環境是小微企業生存發展的基本保證。

  從現階段看,市場需求偏弱,小微企業經濟活力不夠等問題影響了企業的可持續發展,從宏觀層面,創業服務體系、創業配套制度有待完善落實。

  針對這些問題,近期扶持小微企業發展的各層級政策接連出臺。如《國務院關於發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》、《國務院關於進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》、《關於支援開展小微企業創業創新基地城市示範工作的通知》等政策文件從資金、服務等方面優化創業環境;清理規範涉企收費、下調燃煤發電上網和工商業用電價格、加快建設高速寬頻網路促進提速降費等推動創業便利化的措施將逐步開展,進一步推動大眾創業進入新時代。

  好的政策貴在落地生根。據調查,創業創新者最渴望得到解決的問題,排在第一位的是政策的透明度、貫徹的及時性和普適性;第二位是融資難、融資貴;第三位是人才引進和流失;第四位是市場環境。因此,各主管部門與地方政府當前應加大工作力度,抓緊制定各項扶持政策的實施細則,因地制宜的逐一落實下去。

  以中央財政投資51億元的中小企業公共服務平臺網路為例,雖然平臺網路現已覆蓋34個省區市,但因建設基礎差、地方資金配套不到位、宣傳力度不足等原因,該平臺網路存在著服務功能少、服務水準低、特色服務缺失、可持續性差等問題。再如,針對不同群體的創業培訓支援體系、針對創業期企業的特殊稅收、社保政策體系、創業失敗救濟制度、企業推出機制等方面還不完善。

  6月數據還顯示:製造業、交通運輸、住宿餐飲、服務業等五大行業小微指數都出現不同程度的下滑。這也傳遞出一個資訊:小微企業的發展環境急需改善。

  對此,針對性的做法應是帶動小微企業進入轉型升級進程。在産業機構調整的大環境下,引導小微企業在傳統産業中依託技術創新、産品創新、模式創新,借助雲計算、大數據、移動互聯網、物聯網等新一代資訊手段實現轉型升級。同時,鼓勵小微企業躋身新興産業領域,借助新興産業拉動經濟發展、帶動就業的作用,發展小微企業。讓小微企業在多領域、多層次真正成為“大眾創業,萬眾創新”的生力軍。(經濟日報記者 李佳霖)

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