記者 李倩 通訊員 唐志立

　　一場電子商務發展的新“風口”正在生成，這一次，“風口”中心在農村。

　　第二屆中國縣域電子商務峰會今天在桐廬舉行，來自全國各地的千余名縣長齊聚在此，共議小縣域如何催生電商大生態。這同樣為未來很長一段時間內中國移動互聯經濟的走向指明瞭方向：在我國網購市場規模突破一萬億元之後，農村市場已經成為新的電商行業增長極。

　　去年10月，阿里巴巴在桐廬啟動了千縣萬村計劃的全國第一個縣級運營中心，第一個村級服務站也在桐廬揭牌。截至目前，桐廬縣已成為全國唯一一個實現農村淘寶全覆蓋的縣域，建成農村淘寶縣級服務中心1個、倉儲物流中心1個、村級服務站點181個。累計為村民網上代購商品118400單1647萬元，其中僅6月份成交26000單527萬元，各項指標均排名全國第一。一年過去，農村物流配送、農村金融扶持、農村電商人才培養都已顯著提升，電商縣級運營中心也在浙江和全國各地處處“開花”。縣域電商發展走在全國最前面的浙江，先發優勢還有多少？追兵在後，浙江怎樣率先讓星星之火成為燎原之勢？

　　縣域電商浙江領跑

　　臨安更樓村，這個只有2000人的村莊，70%的村民卻都有過網購的經歷。桐廬，僅淘寶天貓的活躍買家就超過5000人，全縣每年的網上銷售額始終保持百位數的增長。

　　浙江這些縣域電商發展案例，如今已經在全國各地發生。相比傳統的購物，電子商務的實現需要網際網路技術的支援與線下一系列服務供應以及配套設施的完善，由此形成一個完整的産業鏈。由於技術以及配套設施的限制，電子商務首先登陸經濟發展較為快速的一、二線城市。但隨著網際網路的普及率逐漸提高，以及物流、倉儲等配套服務的完善，縣域經濟與電子商務結合表現出了強勁的發展勢頭。

　　根據此次峰會披露的數據，電子商務對農村落後地區的幫助明顯。2014年全國億元淘寶縣超過300個，遍及25個省市區，其中來自中西部的億元淘寶縣超過100個，而國家級貧困縣成為億元淘寶縣的有21個。

　　由於智慧手機的普及，受益最大、增長最快的也在農村地區。據統計，2014年縣域網購消費額同比增長速度比城市快18個百分點。2014年，在阿里巴巴零售平臺上，縣域消費者在移動端的消費額突破2000億元，同比增速超過250%，縣域網店在移動端的銷售額超過1200億元，同比增速超過300%。全年移動端消費額增幅最大的100個縣域有75個地處中西部省區。其中，16個位於西藏、13個位於四川、9個位於雲南、7個位於甘肅等地。隨著農村電子商務的普及，電子商務給了傳統貧困縣彎道超車的可能。

　　先發者浙江仍然保有絕對的領跑優勢。全國各省市區的縣域電子商務發展指數顯示，32個省市區（未含港澳）的縣域電子商務發展可以分為六個梯隊：浙江為第一梯隊；上海、江蘇、福建、北京、天津為第二梯隊。第一、二梯隊優勢明顯，包攬網商指數前五名、網購指數前六名，且其縣域電子商務發展指數遠高於第三至第六梯隊，呈現出網商和網購“全面發展、綜合領先”的特徵。

　　雖然江浙網商仍然保持快速增長，但合計佔比跌破50%，同期華北、華南地區增長尤其明顯。2013年三區域合計佔比接近30%，其中河北、廣東、河南分別是三個區域的主要增長來源。縣域電商已從以江浙為代表的華東“單一區域增長”為主，轉向華東、華北、華南、華中多地增長。

　　浙江電商牛在哪

　　作為阿里巴巴的起源之地，浙江已經是中國電子商務發展的重地。而在農村電子商務這一片藍海之中，浙商依舊顯示出敏銳的嗅覺和高超的執行力。阿裏研究院分析發現在全國內貿網商密度最高的25個縣中，浙江佔19席之多，而在零售網商密度最高的25個縣中，浙江有11個。在這背後，是浙商積極探索電子商務的身影。

　　浙商們在縣域電子商務中的活躍，同樣得益於歷史所累積的良好産業基礎。在上述內貿或零售網商密度高的縣，基本都有各自特色的産業集群，如義烏的小商品、永康的五金等。産業集群孕育了大量活躍的小企業，他們是當地網商發展的主力軍。

　　位居“電商百佳縣”之首的義烏，2014年電子商務交易額達1153億元，當地網商在各大電子商務平臺開通的賬戶總數超過24萬個，遠遠超過實體商鋪的數量。

　　浙江縣域電子商務的一枝獨秀，除了與其縣域經濟的繁榮相關之外，更重要的是政府、網商、運營商、平臺之間的磨合與對電商新經濟的探索。

　　農村淘寶模式建立之初，在村點服務站的選擇上，採取的是小賣部兼營的方式，今年5月起，浙江村淘率先啟動“2.0”模式，農村淘寶合夥人瞄準那些思維靈活、有較強服務和宣傳意識、熟悉網際網路和網購的本地人，尤其是返鄉青年。這對提升農村淘寶的運營效率、推動農村創業就業具有積極意義。據統計，2015年5月，全國農村淘寶合夥人中有20位月收入超過5000元，最高的月收入達1.6萬元。

　　今年4月，杭州市委組織部和共青團杭州市委共同啟動了“千名村官進萬戶”主題實踐活動暨千名返鄉大學生農村電商創業3年行動。未來3年，通過“千名村官進萬戶”主題實踐活動暨千名返鄉大學生農村電商創業3年行動，杭州市將培養1000名“農村電商合夥人”。

　　培育電商大生態

　　阿裏研究院院長高紅冰分析認為，發展縣域電商不是一個靠刺激內需的短期思維，而是內生驅動的經濟新模式。縣域電子商務長遠發展的關鍵，在於建立縣域電子商務生態體系，包括鼓勵大眾創新，政府提升面向網際網路經濟的公共服務，逐步建立本地化電子商務服務體系，企業、政府、學校、協會多方參與、持續培養電子商務人才等。

　　不久前，省人力社保廳出臺政策，大力扶持農村電子商務創業就業，到2020年，扶持農村電商創業5萬人，帶動就業20萬人。根據規劃，浙江將力爭實現“六個一”目標：每市至少建立1家市級農村電商創業孵化園；每縣（市、區）至少建立1家縣級農村電商創業孵化園、1個農村電商平臺，培育1家農村電商物流企業；每村建立1個電商服務站；培訓電商人才10萬人次，初步建立全省農村電商創業就業服務網路體系。

　　縣域農村電商品牌將得到重點培育，發揮知名品牌對農村經濟和就業的帶動作用。農村電商企業註冊的商標被認定為國家馳名商標和省級、市級著名（知名）商標，且帶動就業人數在10人以上的，其創業項目優先入選省級創業項目庫。

　　一套全國獨有的電商人才評定辦法，將在浙江“試水”。據了解，目前浙江已在研究開發網路行銷師、電商職業經理人、電商數據分析師、網頁美工師等4個職業標準和店商操作專項職業能力考核規範，同時依託企業、職業院校和培訓機構，加強師資隊伍建設，鼓勵技工院校開設電商專業，並優先納入學校品牌專業建設範圍。值得關注的是，在農村電商企業中，省重點電商企業的副總經理以上人員，還可不受學歷、資歷、任職資格等限制，按規定破格申報評審高級經濟師，並按規定享受當地人才引進扶持政策。

　　（本報桐廬7月8日電）