本報訊 7月1日起，參加杭州市政府採購活動的供應商必須接受採購代理機構（集中採購機構和社會仲介採購代理機構）、採購單位的誠信評價，並根據評價結果折算政府採購供應商誠信指數。

　　這是該市財政局近日印發的《杭州市政府採購供應商註冊及誠信管理實施辦法》明確的。《辦法》規定，參與該市政府採購活動的供應商，必須註冊並登記加入政府採購供應商庫，市財政局負責全市政府採購供應商庫及資訊管理系統的開發、建設和管理。《辦法》還對供應商註冊條件及註冊程式、供應商註冊資訊的維護管理、供應商庫的使用管理、供應商誠信評價指標管理、供應商誠信評價和考核管理等內容作出全面規範。

　　在供應商誠信評價指標管理方面，市財政局負責註冊供應商誠信檔案指標設定，作出行政處罰；採購單位、採購代理機構負責供應商不良行為記錄的評價和記錄，共同完善供應商誠信評價指標體系。

　　《辦法》明確，供應商誠信評價記錄採用一事一評價方式，同時詳細列明瞭每一不良行為記錄的具體情形及扣分標準。即，採購單位或採購代理機構根據註冊供應商在參加一般政府採購活動行為、網上商城採購活動行為、合同履約和售後服務行為、質疑投訴行為等每一個事項予以評價，評價人員使用實名制。

　　採購單位和採購代理機構的評價結果將折算成政府採購供應商誠信指數，由系統自動記入該註冊供應商誠信檔案庫。政府採購供應商誠信指數用分值表示，滿分為100分，由杭州市政府採購業務資訊系統根據供應商庫中的誠信評價記錄自動統計計算。市採購中心在杭州市政府採購網首頁設立誠信排行榜和曝光臺，註冊供應商誠信指數將在誠信排行榜上實時滾動展示；對註冊供應商的不良行為在曝光臺予以曝光。

　　獲得誠信指數得分的供應商在參加政府採購活動時，採購組織機構在評審中按下列方式折算相應分值：網上商城批量集中競價按照20%比例設定誠信得分、網上商城小型基建類按照15%比例設定誠信得分、採用綜合評分法的按照3%-5%比例設定誠信得分。

　　《辦法》還要求對參與網上商城採購活動的註冊供應商實行星級評定，即星級得分在100分以上（含100分）的為5星級，100分以下依次每10分遞減一級，60分以下的不計星級。誠信指數達到3星級且當年無不良行為記錄的網上商城協議定點供應商，經協商談判並書面承諾不降低原有價格優惠和服務水準的，可直接進入下一期協議供貨或定點採購項目的供應商名單。

　　《辦法》明確，不良行為記錄自記錄之日起3年內不得撤銷。被列入不良記錄並予以公開曝光的註冊供應商，在處罰有效期內，採購組織單位在資格審查時可不予以通過。註冊供應商被列入不良記錄後，如能及時整改、主動消除影響或損害，表現突出的，經註冊供應商申請並報作出處罰的財政部門同意，可適當縮短公開曝光時間，但最少不短于處罰有效期的50%。