境外合作園區或成突破口
- 發佈時間:2015-07-08 06:32:25 來源:南方日報 責任編輯:羅伯特
“(商務部)將採取有針對性的措施引導、支援企業強強聯手、優勢互補,抱團出海、形成合力。”7日,商務部新聞發言人沈丹陽在例行新聞發佈會上介紹,這是為避免中國企業在“走出去”過程中惡性競爭,下一步商務部將更多地為企業提供國別地區合作資訊和指南,併為企業間開展項目對接提供服務平臺。
就在近兩個月,國務院及有關部門就此表態,“抱團出海”的國家意志已經達成。專家表示,在“一帶一路”、國際産能走出去等國家戰略實施的背景下,企業抱團出海已成必然趨勢。下一步,我國應做好整體佈局、因地制宜,促進多種形式強強聯合,儘快形成“抱團出海”的能力。
●南方日報駐京記者 趙曉娜
數據??
1/5對外直接投資投向“一帶一路”
沈丹陽説,今年1—5月,我國企業共對“一帶一路”沿線的48個國家和地區進行了直接投資,投資額合計48.6億美元,同比增長3.7%。
沈丹陽介紹,前5個月,我國企業對“一帶一路”沿線48個國家和地區的投資額合計48.6億美元,主要投資國家包括新加坡、印尼、寮國、俄羅斯等。截至今年5月底,我國對“一帶一路”64個國家和地區累計實現各類投資1612億美元,約佔我國對外直接投資總額的20%。
沈丹陽説,除了對外投資,我國與“一帶一路”沿線國家在吸收外資、對外貿易、對外承包工程和勞務合作等方面也取得積極進展。
在吸收外資方面,前5個月,“一帶一路”沿線國家在華設立外商投資企業767家,同比增長14.31%;實際投入外資金額29.19億美元,同比增長11.59%,佔全國吸收外資總額的5.42%。
在對外承包工程方面,前5個月,我國企業在“一帶一路”沿線的59個國家和地區承攬對外承包工程完成營業額227億美元,佔同期我國對外承包工程完成營業額的44%,同比增長4.5%。
在對外貿易方面,前5個月,我國與沿線國家雙邊貿易總額3983.8億美元,同比下降9.5%,佔同期我國進出口總額的25.8%。其中,我國對沿線國家出口2439.5億美元,增長2%;我國自沿線國家進口1544.3億美元,下降23.2%。
趨勢??
“抱團出海”打造中國品牌
7月7日,中國標準動車組剛剛亮相一週後,中國軌道交通裝備産業又取得重大進展——當天,具有鮮明馬其頓國家風格的動車組駛下生産線。這是中國首列出口歐洲的動車組,也是“南北車”重組後的又一碩果。
中國中車副總裁樓齊良介紹,中國中車參與歐洲國家的鐵路設施建設,由此成為國家“一帶一路”戰略的積極踐行者。
今年以來,由“南北車”合併而成的中國中車在國際市場斬獲不少大單。多種跡象表明,“南北車”合併是我國央企新一輪整合重組的標誌和典範,未來央企“抱團出海”或將成為一種趨勢。
繼“南北車”合併後,5月29日,擁有核電牌照的中國電力投資集團公司,與擁有技術優勢的國家核電技術有限公司,重組成立國家電力投資集團公司。這意味著,中國核電産業已經進入“出海”的新階段,行業整合將有助於加速推動國産第三代核電技術“走出去”。
實際上,就在近兩個月,國務院及有關部門多次就此表態。5月23日,中國領導人在秘魯出席中資企業座談會時提出,在“走出去”過程中,面對地域文化差異和各種風險,中國企業一定要“抱團出海”,防止惡性競爭。
5月13日,國務院出臺《關於推進國際産能和裝備製造合作的指導意見》指出:營造基礎設施相對完善、法律政策配套的具有集聚和輻射效應的良好區域投資環境,引導國內企業抱團出海、集群式“走出去”。
在4月份召開的中央企業規劃發展工作會上,國資委要求,央企要積極參與國家推進“一帶一路”、周邊“互聯互通”、非洲“三網一化”等戰略,加快推進重點項目建設。要以高鐵、核電、特高壓、4G、重大基礎設施建設等具有國際競爭優勢的産業為依託,帶動我國裝備、技術、標準、服務、管理走出去,努力打造中國品牌。
路徑??
加強國別和産業指引
值得關注的是,中國産業結構轉型升級,裝備“走出去”是突破口。而伴隨“一帶一路”戰略實施的過程中,中國大力推進國際産能“走出去”、“中國製造2025”等戰略,中國企業“抱團出海”,大有可為。
沈丹陽介紹,為避免中國企業在“走出去”過程中出現惡性競爭,“(商務部)將採取有針對性的措施引導、支援企業強強聯手、優勢互補,抱團出海、形成合力。”
而針對國務院發佈的《關於推進國際産能和裝備製造合作的指導意見》,沈丹陽表示,商務部將重點圍繞“一帶一路”加強對企業“走出去”重點國別和産業的指引,特別是要大力推動與“一帶一路”沿線國家在基礎設施建設和加工製造等重點領域的合作。
沈丹陽舉例稱,中國企業在境外投資建設的一批境外經貿合作區,由一家或幾家企業牽頭建區,形成主導産業後再帶動國內上下游或關聯産業共同“走出去”,就是典型的大企業帶動小企業“抱團出海”的範例。
其中,積極參與境外産業集聚區、經貿合作區、工業園區、經濟特區等合作園區建設,正在成為帶動國內企業集群式“走出去”的新路徑和突破口。數據顯示,目前我國在“一帶一路”沿線國家共有70多個在建合作區項目,建區企業基礎設施投資超過80億美元,將帶動入區企業投資近100億美元,預計年産值超過200億美元,可為當地創造20萬個就業機會。
中國交通建設股份有限公司董事長劉起濤此前也表示,應大力加強企業在“一帶一路”建設中的主體作用,鼓勵各方加強平臺建設,促進企業根據産業鏈分工合作,實現龍頭企業整合資源模式下的“抱團出海”。
■連線
中國企業改革與發展研究會副會長李錦:
企業“抱團出海”是必然趨勢
“在‘一帶一路’戰略實施下,國際産能‘走出去’是一種産業能力的‘走出去’,這就要求同行業企業、産業上下游企業要強強聯合,形成優勢組合進而形成産業優勢。”中國企業改革與發展研究會副會長李錦指出,與單個企業“走出去”不同,産能走出去需要生産、標準、商業模式等多種能力“走出去”,這就要求不同優勢企業進行組合、形成合力。
在李錦看來,在這種大環境下,企業“抱團出海”是必然趨勢,也是我國統籌國內外兩個大局、新一輪高水準對外開放的標誌。
民生證券研究院院長管清友認為,中央政府對央企“強強聯合”的思路是針對龍頭企業進行整合,減少央企在同質化競爭中的內耗,同時拓展海外市場。“強強聯合有助於打造國家品牌,對‘走出去’效果最為明顯。”
“下一步,國家應該做好整體佈局、因地制宜,不同的國家採取不同的政策,促進企業‘抱團出海’。”李錦指出,在合作形式中,除在境外開展合作區形成“抱團”外,也可進行金融機構與實體企業的“抱團”、多種商業模式的“抱團”。這就要求相關部門在制定政策時應更為開放,促進各種形式合作,儘快形成“抱團出海”的能力。
3個新設自貿區吸收外資226億
據新華社電 商務部新聞發言人沈丹陽7日在例行發佈會上説,廣東、天津、福建3個自貿區自掛牌以來加快改革創新,吸收外資聚集效應明顯,共吸收合同外資226.38億元。
沈丹陽説,廣東自貿試驗區備案新設外商投資企業170家,吸收合同外資77.73億元,佔同期廣東全省新設外商投資企業數及吸收合同外資的比重分別達28.76%和45.26%。主要投向金融服務、商貿服務等行業。