央行強調守牢系統性區域性金融安全底線

　　◎ 2014年12月，非金融性企業及其他部門貸款加權平均利率為6.77%，比年初下降0.42個百分點

　　◎ 從外部約束條件看，財務軟約束、風險溢價上升、直接融資渠道不暢、支援政策不健全等仍是制約社會融資成本下行的重要因素

　　經濟日報北京7月4日訊 （記者陳果靜）央行發佈的《2014年中國區域金融運作報告》顯示，2014年，各地區貸款保持平穩增長，信貸結構持續優化。隨著各項政策措施的落實到位，企業貸款利率有所下降，市場利率水準明顯回落，社會融資成本總體下行。

　　《報告》顯示，2014年末，全國本外幣貸款餘額同比增長13.3%，增速比上年末低0.6個百分點。年末，東部、中部、西部和東北地區本外幣各項貸款餘額分別為47.1萬億元、12.9萬億元、17.0萬億元和6.0萬億元，同比分別增長11.6%、15.5%、16.8%和13.8%，均與上年末增速基本持平。西部地區貸款增速連續8年超過東部地區。

　　在企業融資成本方面，《報告》顯示，企業融資成本總體下行。央行的監測數據顯示，從貸款利率水準看，各類貸款利率均有所回落。2014年12月，非金融性企業及其他部門貸款加權平均利率為6.77%，比年初下降0.42個百分點。

　　同時，制約企業融資成本下行的因素仍較多。央行在調查問卷中了解到，對企業融資成本造成影響的因素較多。從企業自身因素看，經濟下行壓力較大的情況下，企業盈利下滑、承貸能力下降、抵押擔保不足、資金週轉速度變慢、風險溢價水準提高，相應會推升獲得貸款的成本；從外部約束條件看，財務軟約束、風險溢價上升、直接融資渠道不暢、支援政策不健全等仍是制約社會融資成本下行的重要因素。

　　在此背景下，仍需多措並舉推動企業融資成本進一步下降，《報告》強調，進一步緩解小微企業融資難融資貴問題，既要從銀企關係入手，督促銀行改進服務，更要注重政策引導和政策協調，加快推進金融改革，強化綜合治理。要大力拓寬融資渠道，加快發展多層次的資本市場和債券市場，降低企業資金杠桿率，減少對銀行貸款的依賴。

　　與此同時，還要進一步規範銀行經營行為，完善考核體系，規範定價和服務收費。積極發展中小金融機構，在加強監管和完善風險控制制度的前提下，加快構建與小微企業、“三農”等微觀主體融資需求相匹配的、有序競爭的特色中小金融機構體系。

　　金融改革的深化也將有利於降低企業融資成本。《報告》指出，要有序推進利率市場化改革，推動金融機構提升定價能力並加快業務轉型，加大支援小微企業等經濟薄弱環節發展的力度。進一步優化金融生態環境，加快信用體系建設，嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務和信用違約行為。加強財政支援，通過貸款貼息、風險補償、融資增信等政策措施，分散融資風險。

　　《報告》還強調，2015年，要加強對潛在風險的監測，牢牢守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。2015年，各地區金融業將繼續貫徹落實穩健的貨幣政策，更加注重鬆緊適度和預調微調，把握好穩增長和調結構的平衡點，保持貨幣信貸總量與社會融資規模合理增長，為區域經濟發展營造中性適度的貨幣金融環境。進一步盤活存量、優化增量，改善社會融資結構和信貸投向結構，支援區域經濟結構調整和轉型升級。結合本地區實際，穩步推進金融改革，提高金融運作效率和服務實體經濟的能力。