農業綜合開發力推適度規模經營
- 發佈時間:2015-07-04 00:10:05 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
本報訊 財政部日前發佈《農業綜合開發推進農業適度規模經營的指導意見》,要求以建設高標準農田為載體,以農業産業化經營為抓手,以完善農業社會化服務為支撐推進適度規模經營。
意見提出,以建設高標準農田為載體推進適度規模經營。集中連片規模推進高標準農田建設;加大對新型農業經營主體建設高標準農田的支援力度,試點階段,主要選擇高標準農田建設年度項目區域範圍內的新型農業經營主體進行扶持,降低合作社等申報主體成立時間和單個項目治理面積等“門檻”,探索先建後補、以獎代補等多種扶持方式,財政資金還可對育秧設施、糧食晾曬烘乾設備、倉儲物流、農機具庫棚等配套設施進行適當補助;建立財政補助形成資産交由新型農業經營主體持有管護新機制;吸引金融資本投入高標準農田建設;發揮部門項目行業優勢和示範作用。
意見明確,以農業産業化經營為抓手推進適度規模經營。延伸産業鏈條,繼續完善産業化經營項目財政補助和貸款貼息政策,通過對農産品生産基地、産地初加工、精深加工、流通服務體系等環節的扶持,形成全産業鏈生産;完善扶持政策,放寬立項門檻,將在工商部門註冊登記的種養大戶、家庭農場、農業社會化服務組織納入扶持範圍,實現對新型農業經營主體的全覆蓋;探索産業化資金投入新機制;推進兩類項目有機結合試點工作。
意見指出,以完善農業社會化服務為支撐推進適度規模經營。支援農民合作組織開展社會化服務,支援其為農業生産經營提供低成本、便利化、全方位的服務;搞好農業科技示範推廣服務,努力把項目區建成現代農業科技示範區;加強農産品市場流通服務體系建設,加大對農産品流通環節扶持力度,支援農業産業化龍頭企業發展倉儲及冷鏈物流設施,向鄉鎮和農村延伸生産行銷網路。
意見要求,加強組織落實,及時總結經驗,強化激勵考核。對工作成績突出的省級農發機構,國家農發辦將予以表彰。(宗禾)