國庫是負責辦理國家預算資金收支的專門機構。自1985年《中華人民共和國國家金庫條例》賦予人民銀行經理國庫職責至今，人民銀行依法履職已走過30載，取得了輝煌成就。

　　30年來，人民銀行以《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國國家金庫條例》等法律法規為基礎，逐步建立起人民銀行經理國庫管理制度體系。

　　30年來，人民銀行建立了完整的國庫組織機構體系，按照《中華人民共和國國家金庫條例》的要求及“一級政府、一級財政、一級國庫”的原則，設立總庫、分庫、中心支庫、支庫以及部分鄉鎮國庫等五級國庫機構共4357個，全國國庫工作人員19628人。

　　30年來，人民銀行建立了全國統一的國庫會計核算體系和標準化的業務處理模式，不斷提升服務品質和管理水準，圓滿完成了各級政府預算收支任務，有力促進了經濟社會發展。

　　30年來，人民銀行構建了安全、高效、跨部門互聯的現代化國庫管理資訊平臺，實現了業務處理資訊化、自動化，在提高各級政府預算執行效率、服務社會民生等方面發揮了重要作用。

　　30年來，人民銀行以市場需求為導向，與有關部門不斷完善國債管理機制，豐富國債品種，為國家經濟建設籌集了大量資金，國債發行、兌付工作得到承銷機構和投資者的廣泛讚譽。

　　30年來，人民銀行依法履行國庫監督職能，確保預算收入準確、完整、及時上繳國庫，預算支出嚴格按照預算執行，圓滿完成了國家和人民賦予的“把關、守庫”的神聖使命。

　　30年來，人民銀行建立了優勢互補、相互促進、資訊共用的國庫資金運作分析體系，為國家宏觀調控和各級政府的決策提供了重要的資訊支援和參謀服務。

　　30年來，人民銀行建立了分工協作、服務宏觀調控全局的國庫現金管理工作機制，提高了國庫資金使用效益，促進了財政政策與貨幣政策的協調配合。

　　回首過去，人民銀行經理國庫事業蓬勃發展；展望未來，全國各級國庫正朝著現代化服務型國庫的宏偉目標闊步前行。

　　預算收支核算體系安全高效

　　30年來，隨著各項改革的不斷深化，國民經濟迅速發展，全國各級政府預算收支規模逐年擴大：從1985年的4000多億元，增加到2014年的40多萬億元，增長近100倍。

　　隨著政府預算收支規模的迅速增加、收支內容的日益豐富和收支管理要求的不斷提高，人民銀行逐步建立了完整、統一、規範的國庫會計核算體系和安全、高效、便利的國庫資金清算體系。在此基礎上，與財政部門密切配合，不斷優化國庫資金繳撥流程，確保了國庫資金的安全、高效運轉，促進了各級政府預算的順利執行。

　　在收入環節，將原由基層國庫逐級分成、報解的方式，改為現在全國集中統一處理的方式，實現了國庫資金的直達入庫；在支撥環節，國庫作為直接參與者“一點接入”現代化支付系統，開通國庫內部往來，構建高效的資金匯劃通道，實現國庫資金的7X24小時運作和實時到賬。

　　建立健全國庫制度體系

　　堅持並不斷完善人民銀行經理國庫制度

　　人民銀行經理國庫制度是國家治理體系和治理能力現代化的具體體現，是立足我國國情、借鑒國際經驗創建出的具有鮮明中國特色的國庫管理制度，是溝通協調財政政策與貨幣政策的橋梁。30年的實踐證明，經理國庫制度權責清晰、運作良好、成效顯著。

　　1985年7月，《國家金庫條例》第一次使用了人民銀行經理國庫的法律表述，賦予國庫相應的法定職責和許可權，明確了國庫的組織架構，奠定了人民銀行經理國庫的法律基礎。

　　現行《中國人民銀行法》規定，中國人民銀行履行經理國庫職責。

　　2014年頒布的新《預演算法》規定，中國人民銀行經理國庫。預演算法修訂歷時10年，歷經全國人大常委會四次審議。經過反覆論證，人民銀行經理國庫制度獲得社會各界廣泛認可，得以在新《預演算法》中進一步堅持和完善。

　　30年來，國庫以“兩法一條例”為基礎，全面推進制度建設，履蓋國庫會計核算、系統建設、監督管理、國債管理、現金管理、統計分析等國庫業務的方方面面，國庫制度體系日趨完善，在保障業務順利開展、支援財稅金融各項改革中發揮著重要作用。

　　推進國庫單一賬戶制度改革和國庫集中收付制度改革

　　2001年迄今，人民銀行致力於推進建立以國庫單一賬戶為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的國庫管理制度改革。改革的最終目標是實現全部預算收入直達國庫，全部預算支出從國庫直達最終收款人。國庫業務在不斷創新發展，國庫制度也在不斷創新完善。

　　國庫資訊化

　　建設成效顯著

　　30年來，國庫資訊化建設全面推進，為保障財政資金安全高效運作、提高國庫服務民生的能力和水準、推動我國財稅金融體制改革提供了重要的技術支撐。

　　一、 建成推廣財稅庫銀橫向聯網系統（TIPS），實現國庫收支業務全流程無紙化處理和部門間資訊共用。

　　TIPS是連接國庫和財政部門、稅務部門、海關以及商業銀行的跨部門實時作業系統，是部門間國庫收支資訊重要的交換渠道。在國庫收入方面，與傳統繳稅模式相比，通過TIPS繳稅具有資金入庫及時、準確，並方便納稅人等優勢。

　　在國庫支出方面，實現了支出資訊的電子化傳輸和業務的自動處理，大幅提高了支出業務的準確性和及時性。

　　截至2014年底，系統已在全國33個省（直轄市、自治區和計劃單列市）的稅務、財政部門和人民銀行推廣運作，有263家商業銀行（信用社）以及中國銀聯接入系統。全年通過TIPS辦理的稅收業務已接近全國稅收收入總量的80%。

　　二、 順利完成國庫會計數據集中系統（TCBS）在全國的推廣，實現國庫收入直達入庫、支出即時到賬。

　　2013年9月，國庫會計數據集中系統（TCBS）在全國順利完成推廣，標誌著國庫資訊化建設取得又一重大成果。

　　TCBS是人民銀行第一個全國集中的會計核算系統，集銀行會計與預算收支核算于一體。它是在確保各級國庫核算主體不變的前提下，實現國庫會計核算業務統一處理、數據集中存儲的全國集中的國庫會計核算系統。

　　TCBS的推廣運作使國庫資金能夠直接記入相應國庫和最終收款人賬戶，真正實現了預算收入零在途、支出即時到賬，為提高財政資金使用效率作出了積極的貢獻。

　　三、 國庫管理資訊系統（TMIS）上線運作，進一步提升國庫履職能力。

　　2011年，國庫管理資訊系統（TMIS）上線運作，涵蓋了財政資金運作分析、國庫制度建設、國債發行兌付管理、國庫監督管理、國庫現金管理、國庫綜合管理等內容，推動了國庫管理工作的資訊化和網路化，有力地提升了人民銀行經理國庫的品質和水準。