編者按 深化科技體制改革、推進價格體制改革、擴容自貿區改革試點、深化農村改革、促進民營銀行發展……今年以來，我國堅持以重大問題為導向，在全面深化改革上出新招、邁大步，不少多年啃不動的“硬骨頭”有了突破性進展、取得階段性成果，為大眾創業、萬眾創新加了油，為穩增長、保就業、增效益添了力。從今天起，本報推出“全面深化改革進行時”特別報道，採用篇版聯動、圖文並茂的方式，系統梳理經濟領域的重點改革舉措，敬請關注。

　　本報訊 記者董碧娟報道：近日，國務院印發《進一步做好新形勢下就業創業工作重點任務分工方案》，向各省、自治區、直轄市人民政府，以及國務院有關部門部署了重點任務，明確了時間進度，成為今年以來我國雙創改革組合拳中的重要組成部分。

　　在《分工方案》中，“創業”一詞出現近40次，部署的工作內容直擊當前創業難點。比如針對小微企業創業難問題，開展小微企業創業創新基地城市示範，支援風險投資、創業投資、天使投資等發展；針對高校及科研院所專業技術人員創業受約束問題，部署了探索高校、科研院所等事業單位專業技術人員在職創業、離崗創業有關政策，完善科技人員創業股權激勵等政策；針對企業創業負擔重問題，提出落實涉企收費清單管理制度和創業負擔舉報反饋機制。

　　今年以來，國務院圍繞雙創部署多項改革任務，在眾創空間、高等學校創新創業教育、寬頻網路，以及農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉創業等方面連出新招實招，使雙創成為上半年新政中的熱詞和國務院常務會議上的高頻詞。

　　今年圍繞雙創的改革部署務實有力，真正做到了堅持問題導向，抓實問題、開實藥方、提實舉措。比如在發展眾創空間上，提出針對眾創空間等新型孵化機構集中辦公等特點，鼓勵各地結合實際，簡化住所登記手續，採取一站式窗口、網上申報、多證聯辦等措施為創業企業工商註冊提供便利；在深化高等學校創新創業教育改革上，提出實施彈性學制，放寬學生修業年限，允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業；在支援農民工等人員返鄉創業上，提出依託存量資源整合發展農民工返鄉創業園，簡化創業住所（經營場所）登記手續，推動“一址多照”、集群註冊等住所登記制度改革。

　　今年出臺的多項雙創改革舉措凸顯了多領域互聯互通、協同並進的特點，讓“雙創”與國家戰略性公共基礎設施、“網際網路+”發展、高等教育綜合改革、穩定和擴大就業、新型工業化和農業現代化、城鎮化和新農村建設、商事登記制度改革等深度融合、廣泛交織，進一步推動雙創改革走向更深處。全國各地今年以來也相繼圍繞雙創改革展開了一系列卓有成效的探索實踐，進一步倒逼了政府職能的轉變和服務意識的提升，釋放了雙創改革的“倍增效應”。