國際觀察:伊核談判最後衝刺 各方立場十分接近

　　新華網維也納6月29日電(記者王騰飛 劉向)6月30日是達成伊核問題全面協議的截止日期。在奧地利首都維也納進行的伊核談判已經進入最後衝刺階段。與以往不同的是，截至目前，談判已取得前所未有的突破，各方立場已十分接近。

　　分析人士認為，在強烈政治意願的推動下，伊核問題全面協議呼之欲出，維也納或將在一週內見證這一歷史時刻的到來。

　　接連啃下硬骨頭

　　據新華社記者在談判現場了解，目前的談判已經進入全面協議案文起草的最後階段，很多文件已基本準備就緒。各方達成協定的政治意願十分強烈，目前要做的是如何將政治意願最終轉化為全面協議的文件。

　　經過一年多馬拉松式的艱苦談判，通過密集的外交努力，伊核問題談判各方在幾個關鍵問題上取得了突破，啃掉了“最硬的幾塊骨頭”。

　　今年4月，伊朗與伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)在瑞士洛桑達成框架性解決方案，各方就伊核問題最核心、敏感的部分，即關於限制可被用於生産核彈的核材料問題，基本達成一致，從技術上阻斷了伊朗在短期內生産核武器的可能。

　　多名外交官均表示，在洛桑取得進展的基礎上，目前進行的談判在很多領域仍在不斷取得進展。

　　歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋裏尼在會場外告訴記者:“我們不會重新討論在瑞士確定的事情，我們已經就問題達成了堅實的政治共識。”

　　美國伊核問題專家凱爾西·達文波特告訴新華社記者，伊朗與西方的立場已經空前接近，他對此次談判達成全面協議十分樂觀。

　　談判不會再延期

　　按照時間表，6月30日是達成伊核協議的大限，但由於談判的複雜性，很難在此限期內如期解決問題。對此，參加談判的各方代表對外公開表示，談判應該會短暫延長幾天，但不會正式延期。

　　莫蓋裏尼對記者説:“我想我們需要現在完成工作。”她説，談判不可能正式延期，但會在最後期限上顯得靈活一些。

　　而且，按照美國法律，奧巴馬政府只有在7月9日前提交伊核問題協議，國會才會在8月初進入休會前有30天的時間審議。如果在7月9日之後提交，審議期將和休會期衝突，導致審議時間延長至60天。由於美國國內保守派一直對該協議持懷疑態度，長時間的審議可能會帶來不必要的麻煩。

　　伊朗對該協議更是期盼已久。伊朗國內無論媒體還是民眾，對談判的進程十分關心，希望能夠通過談判解除制裁。此次伊朗國內派出了龐大的媒體採訪團全程跟蹤談判進程。有伊朗同行對新華社記者説，由於西方的制裁，伊朗民眾生活受到很大影響，民眾十分渴望儘早達成協定。

　　仍有問題存分歧

　　雖然距離伊核問題全面協議的達成僅有“一步之遙”，但目前仍有兩個問題懸而未決。

　　其一，各方在核查問題上存在分歧。西方要求伊朗在國際原子能機構的全面監督下履行協議，該機構核查人員不但有權隨時隨地獲准進入伊朗的敏感基地和設施進行核查，對伊朗的核科學家進行詢問，而且有權調取伊朗核計劃的相關材料。不過，伊朗最高領袖哈梅內伊在上周發表強硬講話，拒絕了西方的這一要求。

　　其二，伊朗與西方在解除經濟制裁的步驟和時間點上存在分歧。西方稱只能根據伊朗執行協議的情況逐步解除制裁，但哈梅內伊則在講話中要求，一旦簽署協議，西方就應當立即解除絕大多數制裁。

　　達文波特認為，伊朗最高領袖的講話並不能從根本上動搖談判的基礎，因為無論伊朗還是西方，都下了很高的“政治賭注”，談判走到今天這一步，如果無果而終，對彼此都將是災難性的。

　　分析人士認為，奧巴馬對達成協定抱有很高期望，如果能夠解決伊核問題，將同擊斃“基地”組織頭目本·拉丹一道，成為他重要的政治遺産。而對於倡導改革與對外和解的伊朗魯哈尼政府來説，能否達成協定關係到其執政基礎的穩固與否。

　　伊核問題的政治解決，更是關係到中東乃至世界的和平與穩定。

　　因此，很有可能，在接下來的一週內，維也納將見證伊核問題的歷史性時刻。