發改委：北京地鐵調價改變了財政補貼上百億的狀況
- 發佈時間：2015-06-30 12:07:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新網6月30日電 今天，國家發改委就“關於充實重大工程包有關情況”召開新聞發佈會。發改委基礎司巡視員李國勇表示，修地鐵是有門檻的，要有實力，北京市地鐵原來長期實行2塊錢票價，需要政府補貼，最多的時候將近100億補貼。去年調價以後，已經基本上改變了財政補貼狀況。
李國勇強調發改委在鼓勵建地鐵的同時強調政府要投資，特別是深圳，一期、二期建設規劃政府拿了錢，三期工程的時候政府不拿錢了，把深圳地鐵和當時另外一個三號線公司(區政府修的地鐵)合併重組，通過企業去籌資建設，搞了PPP，三期工程批了5條線。現在看非常成功，7、9、11號分別由中國中鐵、中建和中水投資建設，明年將建成。同時在車站上蓋物業搞得非常好，11號線到了前海以後搞了一個上蓋物業的開發，停車場在那個地方，搞了140萬平米的房地産開發，收入好幾十億。
李國勇透露，現在更多的城市都在搞車站的上蓋物業，車站的廣告、商鋪，但目前北京地鐵沒有，下一步將商量這個事情，其實別的地方搞的都挺好的。有些城市，像南京把小區交給地鐵公司建，叫地鐵小鎮，這樣可以通過房地産開發能夠籌措不少錢。
李國勇介紹，修地鐵是有門檻的，要有實力，不光是建設，還有運營的補貼，像北京市地鐵原來長期實行2塊錢票價，需要政府補貼，最多的時候將近100億補貼。去年調價以後，已經基本上改變了財政補貼狀況，票價還是很重要的。
李國勇分析，在政府投入方面，在二三線城市有一定困難。發改委鼓勵軌道交通企業拓寬融資渠道，支援軌道交通企業發行企業債券，武漢、南昌、合肥很多企業都發了企業債券，甚至武漢發了永續債券，現在叫可續期債券。南昌、西安地鐵利用世界銀行貸款，金融機構也非常配合，國家開發銀行累計已經承諾和發放貸款將近1萬億元。
李國勇強調，PPP軌道交通有成功的經驗，北京地鐵4號線是由北京京投和首創與港鐵合資搞的PPP模式，這是國家發改委2004年批的，應該講這個項目在PPP裏面是一個非常標準的、非常典型的示範工程。後來港鐵也陸續在杭州、深圳搞了一些，最近北京市又把14、16號線交給港鐵來建，港鐵在這兩條線分別投資150億元，兩條線加起來300億元。現在軌道交通的發展、投資渠道是很多的，發改委也在不斷地創新、不斷地努力，去增加更多的資金。
