發改委投資司司長許昆林：進一步降低企業發債門檻
- 發佈時間：2015-06-30 07:11:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
國家發改委投資司司長許昆林日前在參加央廣經濟之聲主辦的“大國大時代——中國經濟報告會”時透露，今年將加大重點領域有效投資，進一步降低企業發債門檻，推進PPP項目儘快落地實施。此外，正加快推進價格改革，全面修訂中央和地方定價目錄，力爭今年年內全部修訂完成。
許昆林表示，2013年和2014年，政府連續兩年修訂《政府核準的投資項目目錄》，大幅取消、下放核準事項，報中央層面核準的項目數量減少76%，幅度非常大。
在投資方面，下一步的考慮是進一步推進簡政放權改革。
第一，把已出臺的取消、下放事項落到實處，同時進一步取消、下放核準事項。第二，建立企業投資項目負面清單、權力清單、責任清單，全面依法行政。第三，做好監管服務，優化流程、明確規則，使得企業“可預期”。第四，加大重點領域有效投資，充分發揮穩增長調結構惠民生的多重作用。要著眼1%，放眼100%，把佔全社會不到1%的預算內投資管好用好、優化結構，同時放眼促進全社會投資工作，從投資向投融資轉變。
按照國務院常務會議部署，抓緊下達新增中央投資計劃（超過年度總規模的10%），加快農村電網升級改造、棚戶區改造配套基礎設施、農房抗震改造等重點領域建設。實行“一月一調度”，通報未及時開工的地方，抓好新項目開工建設。抓緊推進新興産業、增強製造業核心競爭力、現代物流、城市軌道交通4個新的重大工程包，儘快推出現代物流、城市軌道交通2個國務院已經批准的工程包。
進一步降低企業發債門檻，並允許企業使用不超過40%的募集資金償還銀行貸款和補充運營資金。會同全國工商聯召開PPP項目推介會，推動民營資本與PPP項目有效對接，推進PPP項目儘快落地實施。
許昆林透露，下一步，中國要繼續加快推進價格改革。首先，全面修訂中央和地方定價目錄，力爭今年年內全部修訂完成。還有一項很重要的改革，就是在保證公立醫院良性運作、醫保基金可承受、群眾負擔不增加的前提下，調放結合，積極穩妥推進醫療服務價格改革。
另一方面，要著眼3%、放眼100%，把不到3%的政府定價項目管細管好管到位，規範好所有價格行為。要細化成本監審辦法，推動定價成本公開，建立科學的成本補償和約束機制，提高定價的科學性和透明度。
