近日，多家央企爆出全員降薪消息。其中，“兩桶油”和神華集團最為引人關注。至今，中石油尚未正面回應降薪15%的傳聞，而中石化則否認“全員”降薪，稱降薪只限于管理層，沒有觸及一線員工。只有神華集團承認，今年的確是按工資總額10%下調員工收入，以渡難關。

　　中國企業改革與發展研究會副會長李錦説，對央企而言，這次降薪直接原因是經營上暫時的困難，但其意義卻超出節支增效，更在於機制上的改革圖新。過去，央企人的收入與業績關聯性差，甚至無關聯，這種情況在今後會越來越少。薪酬多少，必須看業績好壞：不能“旱澇保收”，更不能“窮廟富方丈”。

　　經營困難的央企降薪已屬必然

　　隨著中國經濟進入新常態，央企也告別“黃金十年”狂飆突進，一些央企進入深度調整期。

　　2月4日，財政部發佈的2014年央企成績單不容樂觀：中央企業營收同比增長只有3.1%，利潤增長3.6%。其中，煤炭、化工、石化等行業利潤總額呈負增長。有色行業更是處於虧損狀態。

　　形勢在一季度並未有根本的改觀，有些央企的日子甚至更難過。

　　中國石化一季報稱，本季實現營業收入4782.41億元，實現利潤總額29.3億元，同比降低84.8%。歸屬於母公司股東凈利潤16.9億元，同比下跌87.5%。這是近10年，中國石化最低的一季度凈利潤，以往皆在百億元以上。

　　中國石油一季報稱，本季實現營業收入4103億元，同比下降22%；實現歸屬於公司股東凈利潤為61.5億元，同比下降82%。其中，受平均原油實現價格大幅下降等因素影響，勘探與生産板塊實現經營利潤172.99億元，同比下降67.2%。這也是中國石油上市8年來最差的季度成績單。

　　中國神華一季報稱，本季實現營業收入399億元，同比下降34.5%；凈利潤56.9億元，同比下降45.1%；基本每股收益0.286元。神華集團還首度跌出中央企業負責人經營業績考核A級企業名單。

　　在此種嚴峻形勢下，維持原有薪酬體系的基礎已鬆動。而國務院國資委今年以來多次發文，要求薪酬和業績掛鉤，更推動改革向前一步。

　　2月9日，國資委下發《關於認真做好2015年中央企業負責人經營業績考核工作的通知》，其中規定：利潤總額、經濟增加值、經濟增加值改善值的目標值比上年下降較多的中央企業，無論完成情況如何，考核等級不得進入A級。利潤總額目標值比上年增長的，工資總額按照行業工資增長調控線適用範圍合理確定；利潤總額目標值下降的，同口徑工資總額不得增長。

　　6月2日，國資委下發《關於進一步做好中央企業增收節支工作有關事項的通知》，其中再次規定：嚴格落實工資總額和效益掛鉤機制，企業工資總額增幅不得超過效益增幅，效益下降的企業工資總額必須下降。

　　降薪衝擊心態各異

　　央企降薪微瀾泛起。社會輿論中為之叫好居多，而央企內部則態度各異。

　　一位自稱是某電網員工的人發表“心聲”稱，降薪是不必要也是不合理的。這位員工説，電力行業的人很辛苦，“不管是颳風下雨還是炎炎烈日，作業場所都在室外，出了事情都要在室外上班，而且那些巡線人還有很大的責任。特別是在七八月份40攝氏度左右的高溫下，他們戴著安全帽、身著工作服在烈日下作業。他們節假日還經常加班，因為天氣突變時設備容易出問題，過熱或者過冷都需要到現場搶修。這種工作環境你們説説需要多少工資？”

　　也有人説，“經濟學上有一個 工資的剛性 概念，盲目降薪會導致人才流失，這對企業的人才來説是個逆淘汰，會導致企業裏面的技術骨幹都走了，剩下的大都是不那麼優秀的。”

　　與此不同，神華集團官方微信號“神華之聲”以“小神龍”的名義説，“神華是一家企業，員工的工資本來就是和企業效益相關的。受煤炭市場持續低迷、煤價大幅下降及電價下調等不利因素的影響，神華利潤下降，小神龍降工資符合企業運作規律。”

　　“小神龍”還説，神華是我們的家，我們全體員工都在努力工作與企業共渡難關，我們從內心裏覺得能為神華分擔壓力是幸福的，對於未來我們也是信心滿滿的！

　　神華集團的一名基層煤礦工人也表示：我知道因為煤炭市場不好，很多礦工兄弟的日子都不好過。但我現在每個月還能按時發工資，基本沒降，這是因為公司領導為了保證基層員工的生活穩定，盡可能地保證一線員工不降薪或少降薪。而且我聽説為了保住一線員工的收入，管理人員還多承擔了一部分，我真心覺得在神華工作心裏特暖和！

　　降薪不是目的 共命運方能多贏

　　對於企業內人員對於降薪不同的反應，李錦分析説，央企過去較長一段時間比較繁榮，央企人的日子也不錯，這似乎給人一種感覺，薪酬是只升不降的，而且似乎跟業績也無大關聯，這當然是不正常的。“現在，薪酬要降了，一些人不適應，有個情緒宣泄的過程，是可以理解的，只是他們必須儘快調整過來，接受薪酬能升能降的新常態”。

　　他指出，一個國家的經濟存在興衰週期，一個企業的發展同樣存在順逆週期，我們不能將企業的管理者、員工與企業狀況隔離開來，否則，就是對投資者的不公平。“這一點對央企而言更是如此，因為它的股東是我們每一個人。央企人要與企業同呼吸共命運才能實現多贏。這個思路在國資委、在央企都是已經明瞭的。這不是少數企業渡難關的權宜之計，而是必然規律”。

　　他説，這些虧損企業利潤大幅下降的局面短期內可能不會實現好轉，因此必須尋求轉型。

　　李錦還強調，需要堅定不移地做好員工的思想工作，為員工解除後顧之憂，確保社會穩定。“在企業中，大家的責任輕重是不同的，因此，對於管理層和員工要有所區別。對基層員工的實際生活困難要給予充分考慮，加以保障”。

　　中國人民大學商法研究所所長劉俊海則表示，企業的活力來源企業中的人，而要調動人的積極性、創造性，就需要約束與激勵機制都到位。“無功受祿、小功大祿，都是不合適的”。

　　他説，降薪不是目的，關鍵是形成能升能降的市場調節機制，該升則升、該降則降，這才是重要的。“中央企業身在不同領域，其薪酬要參照企業所在地的收入水準、全行業的收入水準、本企業的歷史收入水準，同時考慮投資人的感受和消費者的感受。這樣才能讓央企人掙得清清白白，讓老百姓心裏明明白白”。

　　劉俊海指出，當前，我國法律僅為上市公司設定強制性的資訊披露義務。“對公眾來説，除國有上市公司外，絕大多數國企的財務與經營狀況都是不公開的。而實現國企公開透明，有助於激勵企業管理人員慎獨自律，約束其失信行為，維護國企為全民所有的性質。這也有益於探索國企高管與職工合理的薪酬分配體制”。

　　(參與調查人數2020人 中國青年報社會調查中心)