秦詩立

　　今年1至5月寧波-舟山港集裝箱吞吐量首次超過香港，居全球第四位，增速居全球十大集裝箱港首位。成績取得殊為不易，尤其在目前經濟下行壓力加大、國際貿易增速放緩，港口運營商、班輪運營商間競爭加劇的不利條件下。

　　也應看到，隨著現代港口正向第四代港（港口聯盟+數字物流港）、五代港（物聯網港）升級，港口競爭重點已從吞吐量大小轉為航運增值服務能力、區域發展帶動能力、國際影響力強弱。如何在港口代際變革、轉型與跨越中脫穎而出，是尚為第三代港（綜合物流中心）的寧波-舟山港亟待研究、思考的戰略問題。

　　目前，上海、天津、廈門、深圳、廣州等國內大港，均有自貿試驗區所帶來的航運、投資、貿易、口岸管理便利化東風所乘，且所依託城市均有明確的國家戰略定位支援，在長江經濟帶、京津冀協同發展、“一帶一路”三大國家區域戰略中均有清晰角色扮演，而在第四代港升級競爭中佔有優勢位置。同時，釜山港正以釜山-鎮海經濟自由區建設為契機，升級港口物流供應鏈服務能力；香港、新加坡本就是國際領先的自由港，國際航運中心地位較為突出。

　　在如此大背景下，寧波-舟山港要想“出人頭地”，還需從戰略高度樹立起第四代港發展理念，堅持以服務並受惠于浙江海洋經濟發展示範區、舟山群島新區兩大國家戰略舉措為主導向，主動參與長江經濟帶和“一帶一路”國家戰略實施，主動推進與省內各港、長江經濟帶和沿海重要港口，及世界重要港口間的戰略同盟，以在更大範圍內建設航運物流供應鏈，更大力度上整合高能級開放合作平臺，更高水準上構築港口物流經濟圈。

　　為此，近期寧波-舟山港代際升級重點，除加快梅山港區6-10#泊位建設以打造新一代集裝箱樞紐港，加快鼠浪湖鐵礦石轉机儲運基地等建設以打造大宗商品江海聯運主平臺，加快小洋山北側集裝箱泊位群規劃以打造江海聯合集裝箱主港區，加快金甬鐵路與寧波集裝箱物流中心建設以打造海鐵聯運試驗區，以增強寧波-舟山港國家戰略使命擔當硬實力外，還需把關注重點轉移到各類物流資源無縫對接與高端航運要素有效聚集，及所需數字物流港建設上來。

　　重中之重為實施好三大戰略：一是數字物流港（Digital–Port）戰略，以國家交通運輸物流公共資訊平臺升級、國際海事服務中心創建為主抓手，加快多式聯運數據管理中心建設與服務全國化、全球化推廣步伐，力爭率先建成數字化水準高、服務功能強的數字物流港；二是港航物流供應鏈健全戰略，以寧波第四方物流平臺、梅山保稅港區、寧波保稅區、舟山港綜保區協同建設為主抓手，加強國內外優秀港口運營商、班輪運營商、物流服務商匯集，力爭港航物流供應鏈生態全國最優、國際一流；三是航運服務現代化戰略，以寧波航運交易所升級為主抓手，堅持與上海、倫敦、新加坡等航交所深度合作、優勢互補，大力提升航運價格指數、集裝箱倉位交易、航運金融、航運保險、航運人才、船舶交易與登記等服務現代化水準，不斷增強全國、國際影響力。

　　同時，加強前瞻性戰略研究與佈局，推進寧波-舟山第五代港，即物聯網港（IOT-Port）建設。物聯網港本質是基於物聯網平臺的資訊化智慧港，是資訊經濟時代港口升級主方向。要以寧波海鐵聯運物聯網、船聯網建設試點為切入點，加快探索建構基於海鐵聯運物聯網、船聯網、海公聯運物聯網等港口物聯網體系的寧波-舟山港雲計算數據中心，以使港口裝備、船貨資訊以及港口物流、航運服務的各種資源和各參與方更廣泛的互聯互通，更快速的感知，更敏捷的智慧，來更高水準地健全寧波-舟山港航物流供應鏈、航運服務産業群。

　　在此基礎上，寧波-舟山港將可更主動地參與港口物聯網標準制定與推廣，並率先倡導建設虛擬無水港、聯營合作子母港網路，率先建構基於物聯網港平臺的新型港航聯盟與港際聯盟，率先培育形成高智慧化的航運服務生態體系。唯如此，寧波-舟山港才能在激烈競合中實現升級換代、脫穎而出。

　　（作者單位：省發展規劃研究院）