世行:為發展中國家搭建集中支付平臺
- 發佈時間:2015-06-25 09:20:13 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
世界銀行發展研究小組近日公佈的一份最新研究報告顯示,新興經濟體與發展中國家引入數字化集中支付系統,對於解決其宏觀經濟增長與民眾金融需求遇到的各種瓶頸問題,將起到至關重要的作用。
該報告顯示,在全球範圍內,數字支付可以為新興經濟體中的收支各方帶來極大利益。對於民眾來説,他們可以通過電子化平臺向政府繳納各種稅費;對於政府而言,包括財政補貼、養老金、退稅等在內的各種費用,都可以通過該平臺直接付到民眾手中。
該報告還特別指出,數字化支付有助於發展中國家的女性提高其自身的金融獨立性,因為政府電子化支付平臺取消了民眾只用現金支付的瓶頸,使得越來越多的民眾、尤其是廣大女性可以通過電子化支付平臺向政府繳費,並通過該平臺從政府那裏領取各種費用。
此外,數字化集中支付平臺具有跟蹤性特點。這可以讓民眾知曉其繳納的費用最終流向哪、用在何處。同時,政府所發放的各種費用,民眾也可以通過該平臺進行查詢。
世界銀行首席經濟學家萊奧拉·克拉佩爾表示,政府數字化集中支付平臺在發展中國家已經産生了很好的效果——安全高效、服務成本降低。同時,解決經濟發展中的包容性問題,如賦予女性更多的金融自主權、使低收入群體享受到數字化支付平臺帶給其的方便快捷。
對於發展中國家的政府而言,搭建數字化集中支付平臺最好的模式是啟動政府與社會資本合作。為此,世界銀行在該研究報告中認為,激發私營部門廣泛參與,對於數字化平臺的搭建與維護將會産生極大的好處。無論是從資金籌措,還是資本運營,抑或監督管理等環節,私營部門的廣泛參與都會助推發展中國家電子集中支付平臺的建成完善。
對於電子集中支付平臺建設,世界銀行的專家給出了如下適合發展中國家與新興經濟體國情的建議:
一是構建包括社會資金轉移支付在內的數字化政府支付平臺。這會為私營部門搭建一個可靠的平臺,該平臺可以實現國際與國內、人與人之間的支付。
二是參與對數字化支付的監控過程。應鼓勵監管機構通過加強金融機構間的競爭,達到擴大與提高電子金融服務範圍與品質的目的,並確保消費者從中受益,強化商業模式的創新性。
三是通過政府與社會資本合作的模式,搭建政府集中支付電子平臺,並允許社會資本參與競爭招標。政府與社會資本將圍繞支付平臺建設的創新性、開放性與競爭性展開闔作。
四是為私營部門在電子支付平臺方面的創新運作,營造良好的社會氛圍。政府應為私營部門參與電子集中支付平臺建設提供清晰的路線圖與切實可行的激勵措施,使私營部門能夠在充滿競爭的、全程透明的環境中發揮自己的優勢。
五是確保電子集中支付平臺的安全性。在智慧卡支付、電子錢包支付、銀行轉賬匯款方面,加強基礎設施建設,並加大員工的培訓力度,使硬體與軟體方面形成合力,共同消除支付過程中的各種安全隱患,給民眾提供一個安心、放心的支付環境與支付平臺。