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建智慧城市 要有管理智慧

  • 發佈時間:2015-06-25 04:29:19  來源:解放日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  ■王志彥

  交通運輸部日前下發通知,要求全國進一步加快推進城市公共交通智慧化應用示範工程,今年年底前完成首批10個試點城市的示範建設。“智慧公交”建設全面提速指日可待。

  細看這份通知中關於“智慧公交”的描述,如“推進移動互聯網、物聯網大數據雲計算新一代資訊技術在城市公共交通方面的深度應用”,又如“利用定位技術和無線通信技術,實現對公交運營車輛的實時監控和可視化調度”,這些新型技術應用,其實早在2011年,浦東公交公司就已有過嘗試。當時,該公司選擇浦東南路、東昌路路口的公交站臺,試點“會報站”的智慧公交。除預報公交車到達情況外,站臺還能提供天氣預報、公交繞改道、末班車是否收車、乘客須知、城市道路擁堵狀況等資訊,成為發佈市民出行資訊的綜合平臺。

  只可惜,好幾年過去,這樣的智慧站臺試點,並沒有像當時期望的那樣“逐步在浦東乃至上海全面推廣”。究其原因,不是難在技術上,也不是卡在資金上,而是協調成本太高。別看一方小小的站臺,涉及的管理部門達到近10家。公交站臺的設立需要交通管理部門審批,站臺上的戶外廣告由工商負責,站臺的日常管理涉及城管,站臺上是否能通電則由電力部門説了算。因此,一個智慧站臺能否如預期那樣正常運作,需要所有管理部門“開綠燈”,一家單位“掉鏈子”,整個系統就“玩”不下去。最近,南京城內就有100多個智慧公交站點的顯示屏集體“罷工”,成了擺設,原因是“未能通電”。

  一個公交站臺如此,可想而知作為智慧城市更為複雜的資訊系統建設,也會遇到各種各樣的壁壘與鴻溝。有一段時間,浦東金橋曾大力推廣“智慧醫療”,當時給試點家庭發放了智慧終端,目標是在終端登錄,就能實現“在家預約”、“在家候診”等,可試下來,完全不是那回事。一些大醫院,不願開放自己的數據庫,不願將內部的預約系統與智慧社區的大系統對接。最終,一件值得探索的新事就這麼不了了之。

  建設智慧城市的初衷,就是利用資訊化技術整合片段的、零碎的數據,打通阻礙生活便利化的重重關隘。如果這種關隘是由技術原因導致,尚可通過技術升級,逐一破解,但如果阻礙來源於人為的部門分割、利益割據、資訊不通,則遠不是技術問題那麼簡單。

  智慧城市建設,首先考驗的是管理智慧,説到底,還是政府職能轉變那些事。

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