智慧城市究竟是什麼概念？中國智慧城市論壇組織副主席兼秘書長陳如明認為，廣義的智慧城市就是如何盡可能優化配置好城市核心資源，管理與發展好城市，做到萬物互聯。"社會都有一個發展進程，從農業社會到工業社會到機械化社會到智慧社會，最後到智慧化社會。"

　　緩解城市擁堵，究竟靠修路還是科技？專家稱，大數據是最佳辦法。日前，“智慧江蘇發展講壇”在南京召開，智慧城市領域的專家們，為解決各類“城市病”與城市的智慧化發展開出了“良方”。

　　2013年以來，中國智慧城市論壇每年都在江蘇舉辦相關重大活動。本次講壇由南京大學智慧城市研究院承辦，是中國智慧城市論壇2015年度“智慧城市全國行”的第一站，針對新形勢下智慧江蘇的推進與路徑選擇展開深入交流，為智慧江蘇的發展提供思路和借鑒。

　　網際網路經濟方興未艾，給傳統發展方式帶來顛覆性變革，催生了大量新産業、新業態、新技術和新模式。從國際看，發達國家都在前瞻佈局智慧建設，紛紛提出了適合本國國情的智慧發展戰略。美國實施先進製造業戰略，加快製造業回歸和再次復興；德國提出工業4.0戰略，向智慧化、網路化、服務化轉型；新加坡提出了“智慧國家”建設戰略。

　　智慧城市究竟是什麼概念？中國智慧城市論壇組織副主席兼秘書長陳如明認為，廣義的智慧城市就是如何盡可能優化配置好城市核心資源，管理與發展好城市，做到萬物互聯。“社會都有一個發展進程，農業社會到工業社會到機械化社會到智慧社會，最後到智慧化社會。”

　　“我們離真正的智慧城市還比較遠。”國家資訊中心專家委員會主任寧家俊認為，雖然越來越多的城市開始智慧城市的建設，但是目前還存在很多問題，缺少對智慧城市的頂層設計和科學發展規劃。“頂層設計應該是每個城市針對自身特點、市情設計，一城一市一計，而不是交給諮詢公司就簡單完事。”

　　目前，江蘇省內智慧城市建設正如火如荼進行。除了試點城市，其他縣市也積極加入智慧城市的建設，將智慧城市頂層設計作為政府工作的重要規劃。

　　“縣作為國家的基礎單元，人口居住量最大，産業也最集全，更應重視智慧城市的建設，借助這個載體讓居民生活更加便利，使傳統企業轉型升級進入快車道。”南通市海安縣副縣長高斌談道。中國工程院院士高文肯定了江蘇蘇州的城市規劃。他認為，城市規劃建設不應是暴力性的“推倒重來”，而應結合自身的特色，“蘇州的城市規劃保留了老城區，反觀北京在一片拆聲中，已經很難看到老城的原貌了。”

　　江蘇省經濟和資訊化委員會資訊化推進處處長張星認為，大力推進智慧江蘇建設，加強頂層設計，有利於發展物聯網、雲計算、大數據等新興産業，有利於加快政府職能轉變、降低資源能源消耗。

　　關於智慧城市建設的聲音很多。在智慧江蘇發展講壇上，與會專家們對當前智慧城市建設中存在的問題，以及未來智慧城市的發展提出了自己的真知灼見。

　　智慧城市智慧在哪？●中國工程院院士高文

　　智慧城市需要構建一個完整的資訊系統，這個資訊系統包括視頻傳感、物聯網系統和網路，和整個決策系統構造成一個完整的系統，這個系統才叫智慧城市。在這個系統裏面有很多子系統，包括有可視化的治安防控系統、應急聯動子系統、數字化城市管理系統等等，比如像治安防控系統可以通過各個卡口、電子警察、一些監控、技術防範等等子系統實現治安防控。城市管理就包括現在我們經常説的汽車定位、地理資訊、身份驗證、物品識別、數字通信等等，把這些系統連接在一起是一個完整的資訊系統。這些群體的數據通過這個網路就會構造成一個所謂的感知網，如果你以攝像頭為主就是視覺感知網，這個視覺感知網會被送往智慧分析中心，最後對整個智慧城市進行決策。

　　●國家資訊化專家諮詢委員會副主任高新民

　　面向2020年，網際網路將為更加智慧的社會、更加智慧的民生服務提供保障和有力支撐，創造便捷的SoLoMo的生活方式、提供更加公平的醫療教育等社會服務，實現資源的有效配置和按需供給。未來可能通過智慧終端與網路完成線上線下的無縫結合。水電燃氣繳費、買房買車、交通出行等日常生活均可通過網際網路輔助完成。移動智慧終端將集合信用卡、出行憑證、身份證等多重功能。

　　智慧教育提供更加公平的教育環境和高效的教育方式。通過遠端教育等手段提高欠發達地區的教育水準，縮小與發達地區差距。全球80%以上的學校將覆蓋網際網路教育設備。智慧醫療能夠使醫療行業提高護理品質與效率，降低臨床服務的運營成本，降低管理成本，實現全新的護理模式。

　　●國家資訊中心專家委員會主任寧家駿

　　資訊進入消費領域，很大程度上改變了人們消費和相互交往的方式。特別是資訊技術的發展，資訊高速公路的發展，多媒體不斷滲透于家庭生活資訊消費，使傳統衣食住行的消費方式更有效益。例如：隨著資訊消費的發展，人們以傳遞資訊為目的的出行明顯減少，城市交通的擁擠狀況也會得到大大緩解。

　　智慧城市的建設需要形成一個好的智慧化的資訊産品，例如資訊化服務。現在市場的資訊消費環境推出的産品良莠不齊，在智慧城市的建設中，政府應該鼓勵創新，推動更多更好的資訊消費産品。

　　智慧城市發展靠什麼？●中國科學院院士鄂維南

　　智慧城市的建設應該借助大數據。使用大數據建模技術，各行業都有潛力進行效率的提升。

　　我了解到，目前江蘇省建立的企業信用數據庫實現了40家省級部門和大部分省轄市信用資訊歸集，入庫記錄1.8億多條，入庫率達到95%左右，涵蓋全省190萬戶企業，370多個個體工商戶、5000多個民非企業和社團，以及重點行業執業人員的信用資訊。這些資訊的採集和收集為建立企業信用制度，構建信用省市奠定了堅實的一步。

　　基於信用數據庫，數據專家可以通過海量的資訊進行分析，為企業和行業“畫像”，即描繪出企業和行業的特點和發展趨勢。從幾個維度考量企業的信用，並最終給出符合企業歷史行為特點的信用評估，其信用度通過信用等級和信用分數體現。

　　●Cisco亞太區工業網際網路首席架構師蔣星

　　當前，機器換人現象在珠三角、長三角等沿海製造業發達的省份已經比較突出。機器換人是用新思維去解決新問題。現在提出産業轉型升級，政府不能再把勞動力的低廉作為招商引資的優惠工具，也不宜再用勞動力的低廉來作為發展産業的一個招牌。新問題要用新思維去解決。比如用工荒的問題，勞動力不夠可以找機器人。在嚴峻的用工形勢倒逼下，許多城市已制定“機器換人”計劃。隨著這股浪潮在廣大企業中掀起，智慧機器人、無人生産線已開始大量應用。

　　●南京大學智慧城市研究院常務副院長陸延青

　　網際網路時代的思考方式，不局限在網際網路産品、網際網路企業；這裡指的網際網路，不單指桌面網際網路或者移動互聯網，是泛網際網路，因為未來的網路形態一定是跨越各種終端設備的，臺式機、筆電、平板、手機、手錶、眼鏡，等等。

　　當前，傳統産業與網際網路是“網際網路+”，而不再是“+網際網路”。江蘇應該根據自身的發展特點提出自己的網際網路+計劃，提出適合自身特色的網際網路經濟發展計劃。

　　智慧城市的國外模式

　　●新加坡資訊通信發展管理局中國司司長莊慶維

　　新加坡是全球第一個智慧國，新加坡智慧城市建設的一個主要前提便是遍佈全國的高速網際網路。

　　新加坡力求打造一個寬頻速度最快的國家。新加坡擁有最高的智慧手機普及率，十分之九的新加坡用戶擁有智慧手機。在2013年，新加坡已實現全國範圍內光纖全覆蓋。目前有5000個無線熱點，預計2016年無線熱點將達到20000個。

　　此外，大量數據被採集並搭建了SNP公共平臺，用於收集、分析、和更好地利用數據。數據只有共用才能發揮更大作用。我們期待更多的數據被開放，為公民和企業的共同創新而開放數據。新加坡政府還大力支援和鼓勵業界和企業不斷創新，並開發解決方案。隨著新加坡各方面基礎設施的提升，會吸引越來越多的外國人留在新加坡工作，這樣對於我們而言也會有越來越多的合作機會，以及分享我們的解決方案。