還有多少名存實亡的政策該被喚醒
- 發佈時間：2015-06-24 02:34:00 來源：寧波日報 責任編輯：羅伯特
近日，名存實亡的探親假政策引起輿論的普遍關注。探親假出臺34年被指“名存實亡”。最長能休45天，而過半調查者稱從沒休過，很多人甚至稱“聽都沒聽過”（6月21日《新京報》）。
《國務院關於職工探親待遇的規定》1981年經全國人大常委會批准施行，但這個規定已名存實亡。一些具備休探親假條件的企事業單位，基於各種原因通常並不批准員工休探親假。此外，很多單位會扣除休探親假職工的績效工資，休假期間僅發放基本工資。
34年一成不變形同虛設的探親假制度，早已不符合當今社會情況，卻從未做過修改，也從未被廢棄，成為一個尷尬的存在。諸如，規定未與父母居住在一起的已婚職工，只能每4年獲得一次為期20天的假期。此規定顯然缺乏人性關懷，讓“常回家看看”淪為難以實現的奢望。該規定也未能涵蓋所有社會群體，根據《規定》，只有在國家機關、人民團體和全民所有制企業、事業單位四類單位工作的職工符合探親假條件。這意味著數量龐大的外企、民企員工和外來務工人員等，被排除在有資格享受探親假的範圍之外。
探親休假是勞動者的一項權益，也是公民休息權的一部分，簡單取消和剝奪這項權益是不妥的，34年未變的規定也已經不合時宜，確有認真檢討和儘快修正的必要，體現更多的人文關懷，降低休探親假的門檻，讓這項政策更加科學可行、合情合理。例如，可以嘗試把探親假和年休假銜接起來，並擴大到機關和國有企事業單位以外的職工；可以依照職工工作地與探親地點的里程遠近，給予不同的休假天數，路途越遠，休假天數可越長。
其實，類似34年一成不變的探親假政策，在現實生活中並非個例。如尷尬的30多年未變的5元獨生子女費，落實不了的防暑降溫費，將近20年未變的航空托運作李滅損的賠償標準……這些“沉睡”的規定，既暴露出設計上缺乏制度性的“新陳代謝”功能，也折射出公共政策調整的行政不作為。
公共政策往往關涉民生，關涉廣大老百姓的切身利益。公共政策的制定和調整、修改，應當尊重民意和吸納民意，且要與時俱進地修改完善。遺憾的是，現實中確有少數公共政策長期休眠，無視經濟社會的發展變化，置群眾的呼聲和抱怨于不顧，明顯不合時宜但就是“我自巋然不動”。公眾有權利質問有關部門，還有多少類似探親假長期“休眠”的政策沒有被喚醒？
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