建設生態文明 綠色交通先行
- 發佈時間:2015-06-21 05:51:28 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
生態文明建設是中國特色社會主義事業的重要內容,關係人民福祉,關乎民族未來,事關“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的實現。作為國家節能減排和應對氣候變化的重點領域之一,交通運輸要真正成為發展的先行官,必須大力發展綠色交通,這是全面落實“四個全面”戰略佈局、加快建設生態文明的客觀要求,是交通運輸主動適應經濟新常態、加快轉變發展方式、推動行業轉型升級提質增效的必然選擇,也是建設現代綜合交通運輸體系、實現交通運輸與資源環境和諧發展的應有之義。
良好生態環境是最公平的公共産品,是最普惠的民生福祉。“十二五”以來,交通運輸行業認真貫徹落實黨中央、國務院關於加強生態文明建設的部署要求,大力推進綠色交通發展,建立健全組織機構,成立交通運輸部節能減排領導小組和各級節能減排管理機構;強化頂層設計,發佈《加快推進綠色迴圈低碳交通運輸發展指導意見》和行業節能減排規劃;完善法規標準,頒布《公路水路交通實施中華人民共和國節約能源法辦法》等配套規章和20余項節能減排相關技術標準規範;注重典型引領,投入節能減排專項資金32.5億元,廣泛開展綠色交通示範試點工作;加強科技創新和管理創新,開展交通物聯網等重大專項研發,推進公路不停車收費系統(ETC)等資訊化技術應用,建立中央引導、地方配套、企業主體、仲介機構技術服務的工作機制;深化宣傳教育,培育綠色文化,不斷優化綠色交通發展環境。經過不懈努力,資源節約型、環境友好型交通運輸行業建設雖已取得積極成效,但交通運輸發展方式總體上還較為粗放,基礎設施和運輸服務結構性矛盾尚未根本解決,土地、岸線、空域等資源利用效率總體偏低,不集約、不銜接、不高效等問題較為突出,綠色交通建設仍是薄弱環節,任務依然艱巨繁重。
當前和今後一個時期,我們要緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略佈局,深入落實《關於加快推進生態文明建設的意見》,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,把不損害生態環境作為交通運輸發展的底線,將生態文明建設融入交通運輸發展的各方面和全過程,力爭到2020年初步建成適應小康社會發展要求的綠色交通運輸體系,讓人民群眾共用綠色交通建設成果。
著力優化交通運輸佈局和結構。要優化頂層設計,緊密結合國家主體功能區戰略和國土空間開發格局,科學謀劃交通運輸總體佈局規劃,既充分發揮交通運輸對産業佈局、區域發展的引領作用,又從源頭上管理好交通出行需求;優化運輸結構,加快構建綜合交通運輸體系,充分發揮各種運輸方式的比較優勢和組合效率,提高鐵路、水運等綠色低碳運輸方式的承運比重,優先發展公共交通,積極推進甩挂運輸、多式聯運;優化裝備結構,加快推廣應用交通運輸節能與新能源裝備,完善節能減排産品推廣機制;優化能源結構,加快推動交通運輸用能方式變革,推進能源動力多元化、清潔化和低碳化,以最少的資源消耗支撐交通運輸持續發展。
著力完善綠色交通制度體系。要堅持依法治理,健全法律法規,將生態文明建設理念融入交通運輸法律法規中;有序推進綠色交通標準體系建設,逐步提高道路、橋梁、港口、航道等建設標準;加強綠色交通重大政策儲備,抓好宏觀戰略研究,加緊制定出臺綠色交通發展指導意見;提升綠色交通監管能力,正確處理政府、企業和市場的關係,加強綠色交通統計監測、評價考核體系建設,建立完善合同能源管理等市場化機制。
著力強化科技創新和資訊化引領。要加強重大關鍵技術研發和推廣應用,大力推進“網際網路+”、大數據、雲計算、物聯網等現代資訊技術在交通運輸領域的應用,促進智慧交通與綠色交通的深度融合;加強綠色交通科研基礎能力建設,健全技術創新和服務體系,全面提升科研水準;組織實施綠色交通科技專項行動,充分發揮政府的引導作用和企業的主體作用,建立綠色交通科技投入穩定增長機制。
著力培育綠色交通文化。要統籌謀劃,將綠色交通納入行業重大主題宣傳,結合“節能宣傳周”“低碳日”等活動,大力宣傳綠色交通理念,倡導綠色出行方式,使綠色交通成為全行業的共同目標與價值取向,成為人民群眾的共同理念和自覺行動。
交通運輸系統將牢固樹立綠色發展理念,敢於攻堅克難,敢於創新先行,不斷提高交通運輸發展的品質和效益,為生態文明建設提供有力支撐,為建設美麗中國作出更大貢獻。
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