新華網盧森堡6月19日電（記者梁淋淋 趙小娜）在盧森堡舉行的歐元區財長會議19日仍在進行，但希臘與國際債權人的談判已經宣告破裂。

　　分析人士認為，希臘債務違約風險進一步加大，而歐元區定於下周召開的領導人緊急峰會能否商討出解決方案成為關注焦點。

　　希臘協議懸而未決，分歧何在

　　目前希臘面臨的最緊迫節點是6月30日，對國際貨幣基金組織的16億歐元債務到期，需國際債權人釋放72億歐元救助貸款。

　　此次歐元區財長會議曾被認為是談判達成的“最好時機”。但在18日下午開始的持續4小時的會議上，雙方依舊無法“談攏”，原因是“分歧巨大”。

　　歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯説，談判障礙在於，國際債權人希望希臘提出具體項目，有詳細可操作措施；而希臘則“想要沒有太多附加條件的資金救助”。

　　從國際債權人角度，“節衣縮食”是對希臘的基本要求，認為其應當進一步削減養老金和最低工資標準，並在稅收政策和私有化改革等領域有所體現。希臘則認為，金融危機後希臘緊縮措施已使本國經濟下滑，失業率高企，一味迎合歐盟要求將給本國經濟和弱勢群體帶來更大創傷。

　　18日的歐元區財長會議上，希臘提出了“新方案”，期望歐盟繼續讓步，允許希臘逐步取消提前退休、降低養老金運營成本等。此外，希臘還提出通過歐洲穩定機制和歐洲央行之間的債務置換獲得若干資金。

　　觀察人士説，希臘的所謂“新方案”對國際債權人來説只是“倒苦水”，沒有實質內容。

　　 希臘協議是否有希望達成

　　歐元區財長會議上的談判破裂後，歐洲理事會主席圖斯克宣佈，將於22日晚召開領導人緊急峰會商討對策。這被認為是解決希臘債務問題的“最後時刻”。

　　歐元集團主席戴塞爾布盧姆説，談判還有達成一致的可能，已經向希臘發出強烈信號，“球”在希臘一方。國際貨幣基金組織總裁拉加德也表示，國際貨幣基金組織可以靈活變通，敦促希臘作出“實質性”努力。

　　專家認為，要達成協定仍有“一絲希望”。中科院歐洲所經濟室主任陳新説，從以往經驗看，雙方博弈會堅持到最後一刻，以謀求各自利益的最大化。

　　從希臘方面看，不屈從歐盟緊縮要求是其施政資本之一，在談判過程中還會繼續做足姿態。但債務違約引發的系統性危險嚴重，希臘和國際債權人應當會對這一後果權衡再三。

　　觀察人士稱，和3年前救助情況不同，希臘的歐元區債務國納稅人並不一定情願為其“埋單”，國際債權人對希臘施加的壓力比以前加大。雖然國際債權人可能會有所讓步，但希臘可能需要作出更大妥協。

　　目前希臘的失業率已飆升至27％，約一半年輕人找不到工作，一旦希臘簽署緊縮的救助協議，希臘執政聯盟或有政治“失信”之虞。專家認為，屆時可能引發希臘政壇震蕩，希臘可能舉行全民公決，以決定是否通過協議。

　　如果債務違約，希臘會“退歐”嗎

　　如果在領導人緊急峰會上，希臘與國際債權人未能達成一致，希臘最先面臨的可能是塞普勒斯曾在2013年遭遇的“資本管制”。

　　懸而不決的希臘債務談判早已引發民眾擔憂。從去年10月至今年5月，希臘人已從銀行取出300億歐元。6月15日和16日兩天，希臘儲戶從銀行分別取走4．5億歐元和7億歐元。

　　歐元區財長會議上的談判失敗進一步推高了希臘銀行擠兌風險。因此，希臘很可能從下周起要求銀行停止營業，防止歐元持續外流對希臘金融業和整體歐元區造成系統性衝擊。

　　如果希臘無法與國際債權人達成協定，出現債務違約，是否將導致希臘退出歐元區和歐盟？專家認為，“退歐”並非希臘債務違約後的必然選項，因為一旦如此將導致嚴重“雙輸”。

　　陳新説，“退歐”對希臘來説是“殺敵一萬，自損八千”，屆時希臘將失去新資金來源，整個國家機制將遭受巨大衝擊。“退歐”還將引發全球金融、匯率上的系統性反應，更嚴重的是對歐洲一體化進程造成劇烈心理衝擊，加劇歐洲國家的分裂。

　　希臘是否“退歐”也需考慮本國民眾的選擇。近期有民意調查顯示，80％的希臘人希望留在歐元區，47％的希臘人願意為避免違約而達成條件苛刻的協議，只有35％的人表示不在乎退出歐元區。