此次發佈的年平均工資數據表明，在總體工資水準有所增長的基礎上，某些領域出現一些積極變化。關注平均工資背後的問題，必須有針對性地運用經濟、法律、行政等手段，通過財政、稅收、金融等杠桿，改進和完善收入分配調節機制，控制和縮小收入差距，並在整體上提高居民收入在GDP收入分配中的比重

　　日前，國家統計局發佈的2014年各省份從業人員年平均工資數據引發社會關注。其中不乏質疑的聲音，認為多數人被少數人平均的數據沒有意義。

　　從業人員年平均工資是一項納入制度、定時公佈的常規統計內容，在經濟進入新常態、收入增速有可能放緩、縮小收入差距依然任重道遠的背景下，關注工資數據並提出一些質疑，不僅可以理解，而且實屬正常。對於這個問題，更應該關注和思考的是數據背後的現象與本質。

　　國家統計局此次發佈的年平均工資數據，既包括總平均工資的絕對數和增長速度，又包括東中西及東北地區以及國民經濟各大行業門類的數據，也在非私營單位部分列明瞭不同登記註冊類型單位的數據。同時，還單獨發佈了依據91萬家規模以上（或限額以上、有資質等級等）企業統計的不同崗位的平均工資數據。從這些數據可以看出，在總體工資水準有所增長的基礎上，某些領域也出現一些積極變化。比如，私營單位增速快於非私營單位，行業差距和崗位差距略有縮小等。

　　但是，這並不意味著可以忽視收入分配領域依然存在諸多問題。

　　一是工資收入差距總體上依然較大。分四大區域看，無論非私營單位還是私營單位，只有東部地區高於平均水準；分不同崗位看，只有中層及以上管理人員、專業技術人員兩類高於平均水準。以上情況表明，工資收入的偏態分佈狀況依然嚴重，這也正是很多人感嘆“被平均”、“拖後腿”的主要原因。

　　二是存在差距繼續擴大的潛在風險。非私營單位中，平均工資絕對水準低於東部地區和全國平均水準的中部、西部和東北地區，其增速也低於東部地區，相當於或低於全國平均水準。特別是絕對水準最低的東北地區，增速也是最低的。同時，非私營單位的19個行業門類中，絕對水準低於全國平均水準的水利、環境和公共設施管理業、居民服務等行業的增速也都低於全國平均水準。這種狀況如果持續下去，勢必出現“低的更低”的局面。

　　三是非私營單位工資增速持續低於經濟增速。2013年，我國GDP增速為7.7%，非私營單位從業人員平均工資實際增速為7.3%；2014年，GDP增速為7.4%，非私營單位平均工資實際增速為7.1%。對絕大多數城鎮居民而言，工資仍然是家庭收入的主要來源。如果這樣一個龐大群體的工資增速持續低於經濟增速，必然對實現全面小康的目標産生影響。

　　因此，關注平均工資背後的問題，必須有針對性地運用經濟、法律、行政等手段，通過財政、稅收、金融等杠桿，改進和完善收入分配調節機制，控制和縮小收入差距，並在整體上提高居民收入在GDP收入分配中的比重。

　　當然，統計中的平均數與中位數、眾數等，都有其特定的含義和統計意義。所以，統計數據的發佈、使用和分析，需要明確口徑範圍，很多人感覺“被平均”的一個原因就是該指標是稅前工資，包括了單位代扣個人的住房公積金、個人所得稅和社保基金等，與公眾普遍理解的拿到手的工資範圍不同。同時，還需要盡可能詳盡全面，有關的分組細項越細越好；盡可能把説明同一方面情況的數據配套使用，國家統計局每年2月份發佈的上年度每人平均收入中位數，就可以與平均數配套使用。此外，平均工資在確定最低工資標準、社保基金繳納比例、工傷事故理賠等諸多事項上如何發揮作用，也需要各職能部門從實際出發，從維護廣大人民群眾的根本利益出發，認真研究，科學決策。（原文來源：經濟日報 作者 潘 璠）