自貿區建跨境電商清單管理制度 “海淘”貨物上架時間壓縮80%
- 發佈時間：2015-06-18 22:01:00 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網上海6月18日電（記者何欣榮）上海出入境檢驗檢疫局、上海自貿區管委會18日聯合宣佈，國檢部門出臺24條措施支援自貿區進一步發展。其中提到，在自貿區建跨境電商清單管理制度，未來“海淘”貨物從入境到上架的時間可壓縮80％左右。
據介紹，國檢部門此次將出臺“十檢十放”的創新監管模式，具體包括“通檢通放、邊檢邊放、空檢海放”等十類。根據輸出國家品質安全狀況、企業品質安全控制能力等指標，建立起信用等級從劣到優、監管力度從嚴到松、放行速度從慢到快的差別化監管政策。
此外，國檢部門還將在自貿區建立跨境電商負面清單管理制度，除清單內的商品禁止以跨境電商形式入境外，全面支援跨境電商發展。如在出口跨境電商方面，對按個人訂單出境的商品，除必要的檢疫處理外，不實施檢驗。對進口跨境電商的商品實行集中申報、核查放行。同時，實施跨境電商備案管理，支援在自貿區建立進口水果、生鮮電商綜合交易平臺。
國檢部門此次發佈的支援措施，均是在了解企業需求基礎上制定的，有較強的問題導向性和可操作性。以“空檢海放”監管模式為例，上海出入境檢驗檢疫局局長俞太尉表示，對那些走海運的大批量進口商品，可先行空運少量樣品到上海口岸送檢，等海運貨物到了直接查驗放行，大幅度壓縮企業的等待時間。
6月初，首批從愛爾蘭進口的奶粉已通過這種方式獲得放行。據測算，新監管模式下，“海淘”貨物從入境到上架的週期，由原來的55天減少至11天，壓縮80％左右。“商檢效率的提高，對企業是實實在在的真金白銀。下半年企業將大力發展跨境電商，推出‘全球一店’服務便利百姓消費。”電商平臺“一號店”對外事務總監彭述剛表示。
除上海口岸的改革外，檢驗檢疫部門還將進一步加快互聯互通，實施“網際網路＋國檢”戰略，推動與長三角、長江經濟帶直屬國檢局的協同，帶動長江經濟帶出入境檢驗檢疫一體化。
上海自貿區管委會副主任、浦東新區副區長簡大年表示，上海自貿區擴區後，力爭打造開放度最高的自由貿易園區。除檢驗檢疫的24條支援措施外，接下來支援上海自貿區金融開放創新的49條政策將很快出臺，其中包含市場極為關注的ＱＤＩＩ2試點（合格境內個人投資者），允許符合條件的個人開展境外直接投資。“金改49條的核心，是在人民幣資本項目可兌換方面實現質的突破。”
