人民網北京6月17日電（郝帥）今日，農業部新聞辦公室就《全國農産品産地市場綱要》(以下簡稱《綱要》)和《中國農産品批發市場發展研究報告》(以下簡稱《報告》)有關情況舉行新聞發佈會，農業部市場與經濟資訊司司長張闔成表示，加快推進産地市場體系建設是促進農業結構調整、轉變農業發展方式、推進農業現代化的一項主要任務。

　　張闔成介紹，《綱要》主要分為四個部分，一是，概要闡述目前我國農産品批發市場現狀、産地市場管理水準和産地市場實現功能。重點分析了産地市場存在的六個突出問題。産地市場佈局不合理、産地市場基礎設施落後、農産品流通損失大、産地市場資訊不對稱、交易價格不公開、流通主體經營能力不強、農業品牌小、雜、亂、散。

　　二是，重點明確産地市場發展佈局。提出“四個銜接”。即産地市場發展要與現代農業體系發展相銜接，建立中國特色的農戶行銷服務體系；産地市場佈局要與農産品優勢區域佈局相銜接，提升農産品優勢産區流通能力和效率；産地市場建設要與一二三産業發展相銜接，把産業鏈、價值鏈等現代産業組織方式融入産地市場；産地市場要著重推進農業品牌戰略實施相銜接，培育、塑造、保護農業優質品牌。重點是不同地區、不同産品三級市場體系（全國性、區域性、田頭）的佈局條件、佈局依據和實現功能。

　　三是，産地市場發展的重點任務。明確了産地市場發展要建設國家級産銷平臺和國家級品牌培育平臺。通過市場實物交易、線上交易（包括電子結算、電子商務、拍賣、期貨等）帶動實現價格形成中心、産業資訊服務中心、科技交流中心、物流集散中心、會展貿易中心等“五大中心”功能。特別提出培育壯大流通主體、強化産銷資訊服務、推廣公平交易方式、發展電子商務、創建農業優質品牌、創新市場建設機制、構建利益連接紐帶、完善基礎設施建設等八項重點任務。

　　四是，推進産地市場發展的工作措施。重點有四個方面：一是明確農業部門在抓好生産的同時抓好流通，做好指導、推動、示範和引導，地方政府在結合實際做好規劃，組織好市場管理服務工作。二是建立“政府引導、企業主體、社會投入”的多元投入機制，通過市場建設，延伸産業鏈條，推進一二三産業深度融合，完善現代農業産業體系。三是做好試點，完善商業模式。四是搭建資訊平臺，建立監測體系。通過以上措施，使農業部門能夠更好的為産地市場發展服務，實現農産品均衡上市，緩解由於集中上市造成的價低、賣難等現象。

　　據張闔成介紹，本次《報告》分為四個部分，突出了國際經驗借鑒。重點從法律法規、管理體制、政策扶持等方面介紹了美國、法國、義大利、日本、南韓等國家在農産品批發市場建設方面的做法和值得借鑒的經驗。