中新網杭州6月17日電 (見習記者 李苑露)“在越來越國際化的今天，城市中只要有一些細微的‘不到位’，就會被置於世界的放大鏡下，影響城市的臉面。”17日，浙江省杭州市旅遊委員會主任李虹在杭州旅遊標準化建設工作會議上説。

　　杭州，一座著名的旅遊城市，在國際上也享有一定知名度。在越來越多人知曉杭州、了解杭州的同時，如何持續保證城市旅遊的品質，如何讓旅遊市場有序穩定發展，是杭州旅遊人共同的思考。

　　自1998年底，杭州市成功躋身首批“中國優秀旅遊城市”以來，“旅遊城市”的定位已深入人心。然而由於一些行業標準並未規範，市場中經常會有“亂戰”發生，甚至阻礙了一些旅遊業態的健康發展。

　　為了祛除這些亂象，近年來，杭州旅遊著重標準化建設，在標準宣傳、推廣、評定，標識、標誌普及，四國文字標注等一系列動作上接軌國際，走在了中國的前列。

　　 “標準化”是旅遊走向國際的“通行證”

　　在國際化的大勢下，杭州旅遊將何去何從？

　　在李虹看來，要接軌國際，最主要的是各項標準的接軌，城市國際化中旅遊國際化要先行，旅遊業服務標準首先要接軌國際，這是旅遊走向國際的“通行證”。

　　千島湖是一個成功的案例。千島湖位於杭州市淳安縣境內，如今已是國家5A級旅遊景區，在國際上也有一定的知名度，千島湖也成為了淳安縣的核心資源和核心品牌。

　　2010年，千島湖景區開始實施國家級旅遊服務業標準化試點工作，完善千島湖景區工作標準、管理標準和技術標準，構建千島湖旅遊服務標準化體系，完成了三大類共計122項企業標準的制(修)訂工作，建立了一整套旅遊服務流程管理制度，順利通過ISO9001：2008國際品質管理體系認證，實現了“標準打造景區，品質支撐品牌”的試點目標。

　　如今，在第二批全國旅遊標準化示範試點中，淳安縣創建了“全國標準化示範縣”，樹立了中國縣域旅遊的品牌形象。

　　 改變觀念國家旅遊標準的“杭州引領”

　　目前，杭州已擁有或參與了省市縣等不同級別的15項旅遊標準。

　　這在一定程度上填補了現有國家級、省級和行業旅遊標準的空白。

　　“杭州旅遊的一些標準化已經列入到國家的標準中，杭州一直在引領著國家旅遊的標準化。”中國首批旅遊管理學博士梁雪松説，雖然杭州走在前列，但仍然有許多細節不到位。

　　他以民宿為例，民宿是目前在杭州非常受歡迎的，也是發展很快的産業，杭州98%以上的民宿都是純粹為旅遊而生。

　　然而，目前杭州並沒有一個標準，界定什麼是民宿，包括消防、審批等多方面手續也並不規範。

　　“我們需要制定一個標準，以此來規範它，讓業態健康發展。”作為杭州旅遊標準化委員會的一員，梁雪松透露，目前這個標準已經在制定了，預計今年出臺。

　　他告訴記者，今年杭州還將開始制定景區的安全標準。

　　“目前全國還沒有一起景區安全的標準，如今，我們對於景區安全標準制定已進入調研階段，主要分為自然景觀、主題公園、室內景觀等，囊括不同類型，這個標準制定現在還在初期階段。”他説。

　　標准將由旅遊人共同制定

　　《旅遊法》的實施，為旅遊的法制化建設提供了堅實的保障，而旅遊標準化工作的全面推進，為依法治旅奠定了堅實基礎。

　　然而，旅遊標準化依然存在著不少問題。

　　杭州市旅遊委員會副主任卓信寧表示，與行業的迅猛發展相較，杭州旅遊標準化差距依然很大。尤其是一些龍頭旅遊企業未能積極參與標準的制修訂，很多標準的可操作性和適用性有待進一步商榷。同時，標準“重制定而輕執行”的現象尤為突出。

　　“有些標準也許是由部分學者、研究者制定，與實際並不符，很多人反應不適用，無法使用這個標準。”梁雪松説。

　　為此，如今杭州旅遊的“標準”將會有一些企業、旅行社或更多的業界人士加入制修訂，讓其能更為實用，更易推廣。

　　“希望一些大旅行社、大酒店能率先起到一定的引領作用，不要再‘跟著跑’了。”梁雪松説。(完)